Ședințe de judecată: Aprilie | | 2024
Sunteți aici: Pagina de început » Detalii jurisprudență

R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Secţia Penală

Decizia nr. 109/A/2020

Şedinţa publică din data de 07 mai 2020

Asupra cauzei penale de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin decizia penală nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia Penală, în dosarul nr. x/2008, printre altele, au fost admise apelurile declarate de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie - Direcţia Naţională Anticorupţie, partea civilă Unitatea Administrativ Teritorială - Oraşul Năvodari, inculpaţii A., B., C., D., E. şi F. şi de petenta S.C. G. S.A. împotriva sentinţei penale nr. 148/F din 10 iulie 2017, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a II-a Penală, în dosarul nr. x/2008.

Au fost extinse efectele apelurilor declarate de inculpatele C., D., E. şi F. şi în privinţa inculpatei H..

A fost desfiinţată în parte sentinţa penală atacată şi, în rejudecare, instanţa de apel a indicat soluţia cu privire la fiecare infracţiune şi fiecare dintre inculpaţii trimişi în judecată în cauză, după distincţiile din dispozitiv.

Totodată, în baza art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus desfiinţarea mai multor înscrisuri, printre care şi dispoziţia nr. 3694 din 05 noiembrie 2002 emisă de primarul Municipiului Constanţa (în parte).

S-a constatat că terenurile cu privire la care s-a intabulat dreptul de proprietate, prin încheierile nr. 21282 din 07 iunie 2006 şi nr. 20992 din 07 iunie 2006 ale Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Constanţa, în favoarea Municipiului Constanţa, aparţin domeniului public al Statului Român, urmând ca Ministerul Finanţelor Publice, în calitate de reprezentant, să facă demersurile necesare pentru a intra în posesia acestor bunuri imobile.

În baza art. 397 alin. (3) C. proc. pen. raportat la art. 256 C. proc. pen. şi art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus restabilirea situaţiei anterioare săvârşirii infracţiunilor, în sensul revenirii următoarelor terenuri în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Constanţa:

- teren intravilan, în suprafaţă de 412,21 mp, situat în Constanţa, Zona Compozitorilor-Baba Novac, lot x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafaţă de 440,12 mp, lot x, situat în Constanţa, Zona I., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafaţă de 441,74 mp, lot x, situat în Constanţa, Zona I., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 4.406,58 mp, situat în Staţiunea Mamaia, zona "Căpitănie - Vila Marina", pe malul Lacului Sutghiol, nr. cadastral x, intabulat în CF nr. x, rezultat din dezmembrarea lotului cu nr. cadastral x, în suprafaţă de 8.307,80 mp, intabulat în CF nr. x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 3.901,20 mp, situat în Staţiunea Mamaia, zona "Căpitănie - Vila Marina", pe malul Lacului Sutghiol, Nr. cadastral 325/, intabulat în CF nr. x, rezultat din dezmembrarea lotului cu nr. cadastral x, în suprafaţă de 8.307,80 mp. intabulat în CF nr. x, în care a fost transnotat din CF nr. x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona K., lot x;

terenul intravilan, în suprafaţă de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona K., lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 332,5mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, str. x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 13.480 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, DN3A lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 200 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, L.;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2518,10 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţă, C4;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2660,50 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, C3-lotuI x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2308,81 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, C3-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1960,65 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, C3-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2374,55 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, C3-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1168,59 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, C1 - lotul x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1532,93 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, C1-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1267,23 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, CI-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1267,23 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, C1-lotul x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 827,28 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, str. x - lângă locul de joacă;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 256,53 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, str. x;

- terenul intravilan, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, str. x cu Bd. x, cu excepţia suprafeţei de 1200 mp aparţinând Companiei Naţionale de Căi Ferate "CFR" S.A. - Sucursala Regionalei de Căi Ferate Constanţa, conform sentinţei civile nr. 9620 din 24 septembrie 2014 a Judecătoriei Constanţa, definitivă prin decizia civila nr. 545 din 05 mai 2016 a Tribunalului Constanţa, secţia I-a civilă;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 145,95 mp, intabulat în CF in. 38597, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Staţiunea Mamaia, lângă M.;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 717,36 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Spitalul Judeţean;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 938,21 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 507,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 6472,61 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 6, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 3651,19 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1658,88 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 4413,32 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2985,69 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 4, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 6920,98 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 5, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 5372,81 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1694,17 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 759,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2255,67 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1587 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 4224,39 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 4, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1104,86 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1182,92 mp intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 3 lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, lotizare PA5 - lot x, situat în Constanţa;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 135,65 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x situat în Constanţa, zona N. cu O.;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 290 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, str. x cu Crângului;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 688,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona str. x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 350 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, str. x lângă bloc ID;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1890 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Tomis III;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 478,79 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 495,99 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 617,70 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 551,04 mp intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 496,66 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 464,77 mp, intabulat în CF nr. . 41533, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Bucovinei, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 611,54, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Grădiniţa Tomis - SI;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 330,97 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Grădiniţa Tomis-S2;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2000 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, P.;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2426 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Q.;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 955 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona R.;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 250 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona S. lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 250 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona S. lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 490,52 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona T., lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2219,13 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona T., lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 200 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona U.;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 12.129 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona V.;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 30.951 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa", Baza de producţie Electrică-zona Oierie;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1703,90 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Staţiunea Mamaia, zona terenuri de tenis - parcare;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 764,69 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, Piaţa Ovidiu;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 2356,88 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1.371,80 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1550,13 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 579,86 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1000 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, B-dul x - Intersecţie Bulevard;

- terenul în suprafaţă de 1956,35 mp, situat în Constanţa, Bd. x nr. 61 (Antrepriza de Drumuri şi Poduri), intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 320 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Oficiu PTTR;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 1397,49 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanţa, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;

- terenul intravilan, în suprafaţă de 28.489,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, lot x (din dezmembrarea suprafeţei de 72.682,53 mp, cu nr. CF iniţial x), situat în Mamaia Nord;

- teren intravilan, în suprafaţă de 267,15 mp, situat în Constanţa, Strada x colţ cu Cumpenei, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafaţă de 1100,10 mp, situat Constanţa, str. x, zona W., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafaţă de 3566 mp, situat Constanţa, Staţiunea Mamaia, zona X., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafaţă de 4.211,45 mp, situat în Constanţa, Staţiunea Mamaia, Staţie taxare, sat vacanţa, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;

- teren intravilan, în suprafaţă de 606 mp, situat în Constanţa, str. x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x.

S-a dispus ca, Ministerul Finanţelor Publice, ca reprezentant al Statului Român, şi Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa să întreprindă, în condiţiile legii civile, demersurile necesare pentru a intra în posesia bunurilor în privinţa cărora s-a restabilit situaţia anterioară.

Totodată, au fost respinse ca nefondate, apelurile formulate de inculpaţii Y., Z., AA., BB., CC., DD., EE., FF., GG., HH., II., JJ., KK., LL., MM., NN., OO. şi petentele PP., QQ., S.C. RR. S.A. şi S.C. SS. S.A. împotriva aceleiaşi sentinţe.

Prin încheierea din camera de consiliu din 4 aprilie 2019, pronunţată de aceeaşi instanţă, a fost admisă cererea formulată de inculpatul TT., prin avocat ales, şi s-a dispus îndreptarea erorii materiale strecurată în minuta deciziei nr. 32/A din 07 februarie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia Penală în dosarul nr. x/2008, în sensul că:

- ultimul paragraf de la pagina 37 a minutei va avea următorul conţinut:

"În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., ridică sechestrul instituit, prin ordonanţa nr. 29/P/2005 din 15 februarie 2008 a Direcţiei Naţionale Anticorupţie, rectificată prin ordonanţa nr. 29/P/2005 din 11 martie 2008 a aceleiaşi unităţi de parchet, asupra următoarelor imobile:"

- primul imobil indicat în enumerarea de la paragraful mai sus menţionat va fi identificat astfel:

"teren intravilan, în suprafaţă de 1481,55 mp, situat în Constanţa, zona Tomis - Soveja, intabulat în C.F. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.1 din ordonanţă);…" în loc de "teren intravilan, în suprafaţă de 1481,55 mp, situat în Constanţa, zona Tomis - Soveja, intabulat în C.F. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.1 din ordonanţă)",

- cel de-al zecelea imobil din continuarea enumerării de pe pagina 38 va fi identificat astfel:

"teren intravilan, în suprafaţă de 7474 mp, situat în Constanţa, zona UU., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastrale x - 3000 mp şi x - 4474 mp (pct. 3.2 din ordonanţă)" în loc de "teren intravilan, în suprafaţă de 7474 mp, situat în Constanţa, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastrale x - 3000 mp şi x - 4474 mp (pct. 3.2 din ordonanţă)".

Împotriva executării deciziei penale nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia Penală, în dosarul nr. x/2008, la data de 27 aprilie 2020, a formulat contestaţie la executare contestatoarea S.C. VV. S.R.L., invocând prevederile art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen. şi solicitând lămurirea dispozitivului acesteia, în sensul de a se preciza dacă lotul x zona I., imobil cu nr. cadastral x (nr. top x) face parte din terenurile care vor reveni sau care ar trebui să revină în domeniul public al statului sau în domeniul public sau privat al Unităţii Administrativ Teritoriale a municipiului Constanţa.

În fapt, s-a arătat că, în desfăşurarea activităţii sale comerciale, societatea a identificat două terenuri alipite situate în Constanţa, Mamaia, zona J., pe care apoi le-a achiziţionat de la numita Z. la un preţ de piaţă destul de însemnat, ce era justificat, pe de o parte, de momentul contractării (anterior crizei economice), iar, pe de altă parte, de poziţionarea acestora (cu deschidere către lacul Siutghiol, în zona cea mai bună din Mamaia). S-a precizat că, deşi vânzătoarea Z. a fost condamnată la o pedeapsă de 3 ani închisoare pentru săvârşirea complicităţii la infracţiunea de abuz în serviciu în formă continuată, din dispozitivul deciziei penale nr. 32/A din 7 februarie 2019, rezultă că dispoziţia primarului nr. 3694 din 5 noiembrie 2002, în baza căreia terenul a fost introdus în circuitul civil, a fost desfiinţată doar în parte, imobilele vizate fiind individualizate în mod expres, iar printre acestea nu se regăseşte şi cel cu nr. cadastral x (nr. top x) aparţinând societăţii. În această situaţie, s-a apreciat că respectivul imobil nu este supus dispoziţiilor deciziei menţionate.

S-a subliniat că interesul în formularea contestaţiei la executare rezidă în faptul că s-a solicitat îndreptarea erorii inserate în certificatul de urbanism nr. x din 14 ianuarie 2020 eliberat de Direcţia Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Constanţa, iar, în răspunsul primit, s-a menţionat că "terenul a fost dobândit iniţial prin Dispoziţia de primar nr. 3694 din data de 05.11.2002, care a fost defiinţată în parte prin decizia penală nr. 32/2019 pronunţată de ICCJ în dosarul penal nr. x/2008 prin care s-a dispus restabilirea situaţiei anterioare săvârşirii infracţiunilor, în sensul revenirii terenului în domeniul public sau privat al municipiului Constanţa, drept pentru care, municipiul Constanţa, prin Primar trebuie să întreprindă, în condiţiile legii civile, demersurile necesare pentru a intra în posesia terenului pentru care se solicită emiterea actului".

Cererea a fost înregistrată la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, sub nr. de dosar x/2020, iar, prin viza administrativă aplicată de preşedintele secţiei, s-a dispus ca acesta să fie soluţionat de completul de judecată care a pronunţat decizia a cărei lămurire se solicită, în conformitate cu dispoziţiile art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară a instanţelor judecătoreşti, respectiv Completul nr. 4. Ca urmare, în cauză a fost fixat termen de judecată la data de 7 mai 2020.

La soluţionarea cauzei, a fost avut în vedere dosarul în care a fost pronunţată decizia a cărei lămurire se solicită în cauză (respectiv volumele din dosarul nr. x/2008, conţinând sentinţa penală nr. 148/F din 10 iulie 2017 a Curţii de Apel Bucureşti şi decizia penală nr. 32/A din 07 februarie 2019 a instanţei supreme, precum şi volumele nr. 6, nr. 49, nr. 92, nr. 95, nr. 96 şi nr. 108 ale dosarului de urmărire penală nr. 29/P/2005 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Direcţia Naţională Anticorupţie), ce a fost ataşat la dosarul nr. x/2020, aflat pe rolul aceluiaşi complet (nr. 4), cu termen de judecată tot la data de 7 mai 2020.

Analizând contestaţia la executare formulată de contestatoarea S.C. VV. S.R.L. prin prisma criticilor invocate, Înalta Curte, în complet constituit potrivit art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară a instanţelor judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 1375 din 17 decembrie 2015, constată că aceasta nu este fondată pentru motivele arătate în continuare.

Contestaţia la executare este un mijloc jurisdicţional de rezolvare a unor incidente ivite în cursul executării hotărârii, pe această cale putându-se invoca numai aspecte ce ţin de executarea acestora, iar nu şi de legalitatea şi temeinicia lor.

Astfel, potrivit dispoziţiilor art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen., împotriva executării unei hotărâri penale se poate face contestaţie când se iveşte vreo nelămurire cu privire la hotărârea care se execută (teza I) sau vreo împiedicare la executare (teza a II-a), cerere care, în conformitate cu prevederile art. 598 alin. (2) C. proc. pen., trebuie depusă la instanţa care a pronunţat respectiva hotărâre. Pe de altă parte, conform dispoziţiilor art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară a instanţelor judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 1375 din 17 decembrie 2015, contestaţiile la executare prevăzute de art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen. se soluţionează de completul care a pronunţat hotărârea a cărei lămurire se solicită, judecătorii urmând a se reuni chiar dacă nu mai fac parte, împreună, din acelaşi complet. Dacă la data apariţiei oricăreia dintre situaţiile menţionate numai unul sau unii dintre respectivii judecători îşi desfăşoară activitatea în cadrul secţiei, completul va fi întregit cu unul ori, după caz, 2 judecători din lista de permanenţă de la data înregistrării cererii de îndreptare a erorilor materiale sau a cererii de completare ori lămurire a hotărârii, respectiv a contestaţiei la executare.

Din cererea formulată rezultă că petenta S.C. VV. S.R.L. a solicitat lămurirea deciziei penale nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în dosarul nr. x/2008, în sensul de a se preciza dacă terenul aflat în proprietatea sa, identificat cu număr cadastral x (număr top x), se regăseşte printre cele pentru care există obligaţia Statului român sau a Unităţii Administrativ Teritoriale municipiul Constanţa de a lua măsurile legale în vederea restabilirii situaţiei anterioare în contextul în care titlul originar, constând în dispoziţia de primar nr. 3694 din 5 noiembrie 2002, a fost desfiinţat în parte prin această hotărâre. S-a apreciat, astfel, ca fiind incident cazul de contestaţie la executare prevăzut de art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen.

Examinând, în acest context, actele dosarului, Înalta Curte constată că terenul intravilan reprezentând lotul x în suprafaţă de 440,97 mp, înregistrat cu număr cadastral x şi intabulat (la momentul achiziţiei) în Cartea funciară nr. x (provenită din conversia pe hârtie a cărţii funciare nr. 30876), cu referire la care s-a solicitat lămurirea deciziei nr. 32/A din 7 februarie 2019 a instanţei supreme, a fost achiziţionat (în baza contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr. x din 9 august 2007 la Biroul Notarilor Publici asociaţi WW. şi XX., filele x ds. I.C.C.J.) de contestatoarea S.C. VV. S.R.L. de la numita Z. şi, anterior, a făcut parte din imobilul în suprafaţă de 3.528 mp, înregistrat cu număr cadastral x şi intabulat în Cartea funciară nr. x deschisă la Biroul de Carte Funciară de pe lângă Judecătoria Constanţa, cumpărat de cea din urmă (prin contractul de vânzare cumpărare autentificat prin încheierea nr. 261 din 29 ianuarie 2003 a Biroului Notarilor Publici YY., filele x ds. I.C.C.J.) de la numitul ZZ., care, la rândul său, l-a dobândit în baza Legii nr. 10/2001, conform dispoziţiei nr. 3694 din 5 noiembrie 2002 emisă de primarul municipiului Constanţa (rectificată prin dispoziţia primarului nr. 3776 din 15 noiembrie 2002, de îndreptare a erorii materiale din dispoziţia nr. 3694 din 5 noiembrie 2002, filele x ds. I.C.C.J.). Totodată, se observă că imobilul în suprafaţă de 3.528 mp, înregistrat cu număr cadastral x şi intabulat în Cartea funciară nr. x deschisă la Biroul de Carte Funciară de pe lângă Judecătoria Constanţa, a fost dezmembrat prin actul de lotizare autentificat sub nr. x din 7 iulie 2003, la Biroul Notarilor Publici asociaţi WW. şi XX., în opt loturi, după cum urmează: lotul x având suprafaţa de 441,33 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafaţa de 441,03 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafaţa de 440,12 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafaţa de 440,66 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafaţa de 441,21 mp (nr. cadastral x), lotul x având suprafaţa de 441,74 mp (nr. cadastral x), lotul x cu suprafaţa de 440,97 mp (nr. cadastral x) şi lotul x având suprafaţa de 440,94 mp (nr. cadastral x).

Deopotrivă, se observă că, la pagina 29 din minuta deciziei penale nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în dosarul nr. x/2008, în baza art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus desfiinţarea, printre altele, a dispoziţiei nr. 3694 din 5 noiembrie 2002 emisă de primarul municipiului Constanţa (în parte), pentru ca, în continuare, să se constate că terenurile cu privire la care s-a intabulat dreptul de proprietate, prin încheierile nr. 21282 din 07 iunie 2006 şi nr. 20992 din 07 iunie 2006 ale Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Constanţa, în favoarea Municipiului Constanţa, aparţin domeniului public al Statului Român, urmând ca Ministerul Finanţelor Publice, în calitate de reprezentant, să facă demersurile necesare pentru a intra în posesia acestor bunuri imobile.

Ca urmare, în baza art. 397 alin. (3) C. proc. pen. raportat la art. 256 C. proc. pen. şi art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus restabilirea situaţiei anterioare săvârşirii infracţiunilor, în sensul revenirii unui număr de 80 terenuri în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Constanţa, imobile ce au fost identificate la paginile 32-36 din minută cu suprafaţă, număr de Carte Funciară, număr cadastral şi, după caz, adresă sau lot.

Aşadar, terenurile cu privire la care există obligaţia Ministerului Finanţelor Publice, ca reprezentant al Statului Român, şi a Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa de a întreprinde, în condiţiile legii civile, demersurile necesare pentru a intra în posesia bunurilor în privinţa cărora s-a restabilit situaţia anterioară, au fost expres indicate la paginile 32-36 din minută, iar printre acestea nu se regăseşte şi cel aflat în proprietatea contestatoarei, având suprafaţa de 440,97 mp şi identificat cu număr cadastral x (număr top x, provenit din conversia pe hârtie a cărţii funciare nr. 30876).

Astfel, se observă că singurele terenuri situate în Constanţa, Zona I., în privinţa cărora, prin decizia menţionată, s-a dispus revenirea în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unităţii Administrativ Teritoriale municipiul Constanţa, sunt cele în suprafaţă de 440,12 mp, lot x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, şi în suprafaţă de 441,74 mp, lot x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, care sunt, de altfel, şi singurele loturi din imobilul în suprafaţă de 3.528 mp (cu număr cadastral x, intabulat în Cartea funciară nr. x a Biroului de carte funciară de pe lângă Judecătoria Constanţa), ce a fost achiziţionat de numita Z. de la ZZ. (care l-a dobândit în baza Legii nr. 10/2001, conform dispoziţiei nr. 3694 din 5 noiembrie 2002 emisă de primarul municipiului Constanţa), asupra cărora, prin ordonanţa nr. 29/P/2005 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Direcţia Naţională Anticorupţie, secţia de combatere a infracţiunilor conexe infracţiunilor de corupţie, s-a dispus instituirea sechestrului asigurător, cu consecinţa notării acestuia în cartea funciară prin încheierea nr. 13957/28.02.2008 emisă de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Constanţa, Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Constanţa.

Prin urmare, constatând că, în cauză, nu există nicio nelămurire cu privire la imobilele pentru care, prin decizia penală nr. 32/A din 7 februarie 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia Penală, în dosarul nr. x/2008, s-a dispus restabilirea situaţiei anterioare săvârşirii infracţiunilor cercetate în cauză şi există obligaţia instituţiilor statului de a întreprinde demersuri pentru a intra în posesia lor, imobile printre care nu se regăseşte terenul indicat de contestatoare, astfel că nu este necesară o intervenţie în condiţiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen., Înalta Curte urmează a respinge, ca nefondată, contestaţia la executare formulată contestatoarea S.C. VV. S.R.L.

Totodată, în temeiul art. 275 alin. (2) C. proc. pen., faţă de culpa procesuală, o va obliga pe contestatoare la plata sumei de câte 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de contestatoarea S.C. VV. S.R.L. împotriva executării deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia Penală în dosarul nr. x/2008.

Obligă contestatoarea S.C. VV. S.R.L. la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 07 mai 2020.