Asupra recursului de faţă;
Din examinarea actelor aflate la dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Hotărârea supusă revizuirii
Prin Decizia nr. 47 din 22 februarie 2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 judecători, în dosarul nr. x/2021, a fost respins, ca inadmisibil, recursul formulat de A. împotriva deciziei nr. 2316 din 7 mai 2019, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2019.
Pentru pronunţarea soluţiei sus-menţionate, instanţa de recurs a reţinut considerentele ce vor fi redate în cele de mai jos.
Potrivit prevederilor art. 513 alin. (5) din C. proc. civ., "Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită".
Hotărârea atacată cu revizuire este decizia nr. 3728 din 5 noiembrie 2018, prin care Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal a respins recursul declarat de A. împotriva sentinţei nr. 3369 din 15 decembrie 2015 a Curţii de Apel Bucureşti.
Rezultă, aşadar, că, în cauză, întrucât poartă asupra unei hotărâri pronunţate în calea de atac a recursului, decizia nr. 2316 din 7 mai 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în revizuire, nu mai poate face obiectul recursului.
Faţă de cele prevăzute şi având în vedere dispoziţiile art. 483 alin. (1) şi art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., precum şi art. 11 alin. (2) din O.U.G. nr. 24/2008, Înalta Curte a constatat că recursul este inadmisibil, respingându-l ca atare.
2. Cererea de revizuire
Împotriva Deciziei nr. 47 din 22 februarie 2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 judecători, a formulat cerere de revizuire recurentul A., în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., invocând nulitatea deciziei atacate, ca urmare a încălcării, de către instanţa de recurs, a dispoziţiilor art. 94 din Hotărârea nr. 1375/17.12.2015 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, pentru aprobarea Regulamentului de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, cu modifirăile şi completările ulterioare.
Intimata Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii nu a depus întâmpinare
II. Considerentele Înaltei Curţi
În raport cu dispoziţiile art. 248 alin. (1) şi art. 513 alin. (3) C. proc. civ., conform cărora "dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază", Înalta Curte constată că cererea de revizuire este inadmisibilă, pentru considerentele arătate în continuare.
Revizuentul a formulat cererea de revizuire în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., susţinând, în esenţă, faptul că, la judecarea cererii de recurs ce a format obiectul dosarului nr. x/2021, instanţa ar fi încălcat dispoziţiile art. 94 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti din data de 17.12.2015, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la atribuirea numărului de dosar.
Potrivit dispoziţiilor art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri pronunţate asupra fondului sau care evocă fondul poate fi cerută dacă s-a pronunţat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunţat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult decât s-a cerut.
Înalta Curte constată că apărările formulate de revizuent, respectiv pretinsa încălcare, de către instanţa de recurs, a dispoziţiilor art. 94 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti din data de 17.12.2015, cu privire la modalitatea de atribuire a numerelor de dosar, nu pot fi circumscrise motivului de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., indicat de revizuent drept temei legal al cererii de revizuire, dispoziţiile legale ce reglementează calea extraordinară de atac a revizuirii fiind de strictă interpretare.
Pe de altă parte, la alin. (2) al art. 509 C. proc. civ., se prevede că, pentru motivele de revizuire prevăzute la alin. (1) pct. 3 - dar numai în ipoteza judecătorului -, pct. 4, pct. 7-10, la care se adaugă cel de la pct. 11 din acelaşi articol, în baza deciziei Curţii Constituţionale nr. 866 din 10.12.2015, sunt supuse revizuirii şi hotărârile care nu evocă fondul.
Prin dispoziţiile art. 509 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a impus o condiţie ce trebuie îndeplinită pentru a putea promova calea extraordinară de atac a revizuirii, şi anume, aceea că pot fi atacate cu revizuire hotărârile care vizează fondul pricinii, respectiv hotărârile pronunţate asupra fondului, precum şi cele care evocă fondul.
Prin excepţie, pentru motivele limitativ prevăzute de alin. (2) al art. 509 C. proc. civ., pot face obiect al revizuirii şi hotărârile care nu evocă fondul, ceea ce înseamnă că, în afară de cazurile prevăzute de alin. (2) al art. 509 C. proc. civ., antamarea fondului cauzei prin hotărârea a cărei revizuire se cere este o condiţie de admisibilitate.
Cum, în speţă, motivul de revizuire invocat, pe care se întemeiază cererea, este cel prevăzut la alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., care nu se regăseşte printre cele enumerate expres la alin. (2) al art. 509 C. proc. civ., rezultă că este necesar ca prin hotărârea atacată să se fi evocat fondul pricinii.
În ceea ce priveşte noţiunea de evocare a fondului de către o instanţă de recurs, aceasta implică aplicarea altor dispoziţii legale la împrejurări de fapt ce au fost stabilite de instanţele de fond şi prin care s-a dat o altă dezlegare raportului juridic dedus judecăţii decât cea care fusese dată până la acel moment.
Or, în speţă, nu se identifică o asemenea situaţie, întrucât prin decizia împotriva căreia a fost exercitată prezenta cerere de revizuire a fost respinsă, ca inadmisibilă, o cerere de recurs.
Aşa fiind, cum decizia atacată cu revizuire nu evocă fondul pricinii, ci, dimpotrivă, prin această hotărâre, Înalta Curte a constatat că nu sunt întrunite condiţiile de admisibilitate ale unei cereri de recurs, hotărârea atacată nu poate face obiectul revizuirii.
Faţă de considerentele expuse în cele de mai sus, cererea de revizuire urmează a fi respinsă, ca inadmisibilă, situaţie în raport cu care analizarea altor condiţii specifice, reglementate de cazul de revizuire invocat, devine inutilă.
În concluzie, în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 1, coroborat cu art. 513 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, prezenta cerere de revizuire.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei civile nr. 47 din 22 februarie 2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 judecători, în dosarul nr. x/2021.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 6 septembrie 2021.