Şedinţa publică din data de 13 februarie 2023
Din examinarea actelor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
Hotărârea pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
Prin decizia nr. 3366 din 8 iunie 2022, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal a admis recursurile declarate de S.C. A. S.R.L. şi Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Craiova, în nume propriu şi pentru Administraţia pentru Contribuabili Mijlocii împotriva sentinţei nr. 21/2020 din 31 ianuarie 2020 pronunţate de Curtea de Apel Craiova – secţia contencios administrativ şi fiscal.
A casat, în parte, sentinţa recurată şi a trimis cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe cu privire la: - cererea de anulare a Deciziei de impunere nr. x din 03.08.2017, raportului de inspecţie fiscală nr. x/03.08.2017 şi a Deciziei 107/24.08.2017 referitoare la obligaţii fiscale accesorii, în privinţa următoarelor sume: • TVA 267.587 RON aferent achiziţiilor de autoturisme; • TVA 42 247 RON aferent achiziţiei de servicii de la B.; • 7045,54 RON impozit pe profit în legătură cu amortizare cămin-hotel, garsonieră şi "imobil Independenţei"; • 23 450 RON impozit pe profit şi 42 355 RON TVA pentru achiziţii servicii hotel Poiana Braşov; • 24 252 RON impozit pe profit şi 37 264 RON TVA în legătură cu achiziţiile de gaze de la S.C. C. S.A. pentru locaţia din Slatina, strada x nr. 47; • 36 577 RON impozit pe profit şi suma de 56 012 RON TVA în legătură cu achiziţii energie electrică pentru imobilul situat în Slatina, strada x nr. 47; • 276 RON impozit pe profit şi suma de 483 RON TVA pentru achiziţii energie electrică la imobilul din Slatina, strada A I Cuza; • 277.248 RON cheltuieli nedeductibile şi TVA 62362 RON aferente facturilor prezentate în copie xerox; • 141 858,82 RON impozit pe profit şi 205 249,18 RON TVA în legătură cu achiziţii care nu sunt efectuate în scopul operaţiunilor taxabile - cererea de obligare a pârâtei la restituirea sumelor achitate în baza deciziilor atacate
A menţinut celelalte dispoziţii ale sentinţei atacate.
Contestaţia privind tergiversarea procesului
La 22 decembrie 2022, recurenta S.C. A. S.R.L. a formulat contestaţie privind tergiversarea procesului, arătând că nu i-a fost comunicată decizia anterior menţionată.
Înregistrarea contestaţiei pe rolul Completului de 5 judecători
Contestaţia privind tergiversarea procesului a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie – Completul de 5 judecători, sub nr. x/2022.
2. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Examinând contestaţia privind tergiversarea procesului, Înalta Curte reţine următoarele:
Contestaţia privind tergiversarea procesului reprezintă un mijloc procedural particular destinat a înlătura dificultăţile ivite în soluţionarea cauzelor civile într-un termen optim şi previzibil.
Raţiunea reglementării contestaţiei la tergiversarea procesului a fost aceea de a asigura dreptul părţii la o procedură echitabilă, eficientă, desfăşurată cu celeritate, prin sancţionarea conduitelor procesuale care se îndepărtează de la aceste rigori.
În conformitate cu prevederile art. 522 alin. (1) C. proc. civ., "Oricare dintre părţi, precum şi procurorul care participă la judecată pot face contestaţie prin care, invocând încălcarea dreptului la soluţionarea procesului într-un termen optim şi previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situaţie să fie înlăturată."
La alin. (2) al aceluiaşi text de lege sunt prevăzute cazurile în care poate fi formulată contestaţia, motivele vizând atât culpa, cât şi atitudinea instanţei faţă de neglijenţa sau abuzul părţilor, a altor participanţi în proces ori a terţilor care aveau obligaţii legale sau judiciare.
Ceea ce caracterizează toate cazurile prevăzute de art. 522 C. proc. civ. este pasivitatea instanţei de judecată care are mijloacele necesare pentru corijarea conduitelor necorespunzătoare şi nu le foloseşte sau, mai grav, nesocoteşte ea însăşi dispoziţiile legale care-i impun o anumită conduită.
Contestaţia la tergiversarea procesului nu trebuie însă privită ca o posibilitate de sancţionare a judecătorilor învestiţi cu soluţionarea cauzei, ci ca un remediu oferit de normele de procedură ce are aplicabilitate în situaţiile în care chiar instanţa cauzează amânarea nejustificată sau nu dispune măsurile necesare pentru asigurarea soluţionării procesului într-un termen rezonabil.
În urma verificărilor efectuate, se constată că decizia nr. 3366 din 8 iunie 2022 pronunţată în dosarul nr. x/2018 al secţiei contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, a fost redactată la 19 ianuarie 2023, fiind efectuate operaţiunile de comunicare a hotărârii, pe care părţile au primit-o la 23 şi 25 ianuarie 2023, cum rezultă din procesele-verbale aflat la dosar.
Astfel fiind, în condiţiile în care hotărârea este redactată şi a fost comunicată părţilor, este neîntemeiată contestaţia privind tergiversarea procesului, finalitatea acesteia neputând fi atinsă prin dispunerea de către instanţă a vreunei măsuri, în sensul art. 525 alin. (6) din C. proc. civ.
Cu privire la cererea de acordare a cheltuielilor de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru formulată de S.C. A. S.R.L., Înalta Curte reţine următoarele:
Aşa cum s-a arătat mai sus, procedura contestaţiei la tergiversare reprezintă, în realitate, un mijloc procedural particular destinat a înlătura dificultăţile ivite în soluţionarea cauzelor civile într-un termen optim şi previzibil cauzat de pasivitatea instanţei de judecată, nefiind îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 274 din C. proc. civ.
Văzând aceste argumente, precum şi soluţia pronunţată în cauză, reţinând că judecata contestaţiei la tergiversare nu vizează fondul pretenţiilor deduse judecăţii, Înalta Curte va respinge cererea petentei de acordare a cheltuielilor de judecată, acestea urmând a fi avute în vedere în cadrul procesului pe fond.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 525 alin. (5) teza întâi din C. proc. civ., va fi respinsă contestaţia privind tergiversarea procesului, formulată în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestaţia privind tergiversarea procesului formulată de S.C. A. S.R.L. în dosarul nr. x/2018 al Înaltei Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Respinge cererea formulată de S.C. A. S.R.L. privind acordarea cheltuielilor de judecată.
Fără nicio cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 13 februarie 2023.