Restituirea imobilului preluat în mod abuziv de stat. Procedura reglementată prin Legea nr. 10/2001
Cuprins pe materii: Drept civil. Drepturi reale principale. Dreptul de proprietate. Drept de proprietate privat. Imobile preluate în mod abuziv. Cerere de restituire. Procedura reglementată prin Legea nr. 10/2001
Index alfabetic : Drept civil
- Imobil preluat în mod abuziv
- Restituire
- Procedura reglementată prin Legea nr. 10/2001
Legea nr. 10/2001, art. 20-33; art. 47-48
În cazul în care persoana juridică deţinătoare a imobilului nu emite decizia
sau dispoziţia, prevăzută de art. 23 din Legea nr. 10/2001, în termenul de 60
de zile, nu se poate refuza persoanei îndreptăţite dreptul de a se adresa
tribunalului pe considerentul că contestaţia ar fi prematur introdusă și
inadmisibilă. Absenţa răspunsului persoanei juridice deţinătoare, la
notificarea ce i s-a transmis, are valoarea unui refuz de restituire a
imobilului, iar acest refuz trebuie cenzurat de către tribunal.
Secţia civilă, decizia nr. 3573 din 14
mai 2004
La 10 iulie 2002, A.A. și alţii au solicitat restituirea în natură a 3/6 dintr-un imobil situat în Arad, în cote de 1/6 pentru fiecare, cu rectificarea C.F. prin radierea dreptului de proprietate al statului român și restabilirea situaţiei anterioare.
Prin sentinţa civilă nr. 608 din 16 decembrie 2002, Tribunalul Arad, secţia civilă a admis acţiunea.
În motivarea sentinţei, instanţa de fond a reţinut că imobilul a trecut în proporţie de ½ în proprietatea statului ca urmare a stabilirii legale a reclamanţilor în Germania și se poate dispune restituirea lui în natură, nefiind incidente dispoziţiile art. 16 din Legea nr. 10/2001.
Consiliul local al municipiului Arad a atacat cu apel această sentinţă, iar prin decizia civilă nr. 47/2 aprilie 2003 Curtea de Apel Timișoara a admis apelul, a schimbat în tot sentinţa și a respins acţiunea ca prematură, atâta timp cât Primăria Arad nu soluţionase notificarea, prin decizie sau dispoziţie motivată, cererea ce-i fusese adresată de reclamanţi ci a solicitat acestora, prin adresa nr. 24981/2 iulie 2002, numai noi dovezi
Reclamanţii au declarat recurs susţinând că pârâta a încălcat art. 23 și 24 din Legea nr. 10/2001, neemiţând, în termen de 60 de zile, nici o decizie de soluţionare a notificării, încălcare nesancţionată de curtea de apel.
Recursul este fondat.
În condiţiile în care Legea nr. 10/2001, privind regimul juridic al unor imobile preluate abuziv în perioada 06.03.1945 – 22.12.1989, nu face nici o precizare cu privire la ipoteza în care persoana juridică deţinătoare a imobilului nu emite decizia sau dispoziţia prevăzută de art. 23 din Lege, în termenul de 60 de zile, nu se poate refuza persoanei îndreptăţite dreptul de a se adresa instanţei competente – tribunalul – pe considerentul că plângerea ar fi prematur introdusă și inadmisibilă. Absenţa răspunsului persoanei juridice deţinătoare are valoarea unui refuz de restituire a imobilului, iar acest refuz trebuie cenzurat de către tribunal tot în condiţiile acestei proceduri speciale.
Inconsecvenţa legiuitorului și necorelarea dispoziţiilor legale cuprinse în actul normativ de referinţă nu poate constitui o piedică în calea persoanei îndreptăţite de a-și valorifica drepturile recunoscute de lege și nici un temei de a o pune pe aceasta într-o situaţie de inferioritate faţă de persoanele care primesc răspuns în termenul prevăzut de lege, în condiţiile în care nu are nici o culpă.
A considera că plângerea este prematură sau inadmisibilă și a o respinge ca atare, nu înseamnă numai a da dovadă de un formalism nejustificat, dar și a nesocoti caracterul reparatoriu al acestei legi și a obstacula persoanele îndreptăţite în redobândirea drepturilor recunoscute de lege, impunându-le să aștepte în mod nelimitat un răspuns și să fie la discreţia unor persoane juridice de loc interesate în a pierde imobilul.
Prin urmare, se impunea examinarea fondului cauzei de către instanţa de apel, cu administrarea probatoriului necesar.
Pentru aceste considerente, s-a admis recursul, s-a casat decizia atacată și s-a trimis cauza la aceeași instanţă, pentru rejudecarea apelului.