Asupra contestaţiei privind tergiversarea procesului de faţă;
Din examinarea lucrărilor cauzei, constată următoarele:
Dosarul nr. x/2020 a fost înregistrat pe rolul Completului de 5 judecători la 17 iunie 2020 şi a fost soluţionat prin Decizia nr. 141 din 12 aprilie 2021, în sensul respingerii recursului declarat de A., ca inadmisibil, în procedura de filtrare reglementată de art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., în forma anterioară modificării prin art. I pct. 56 din Legea nr. 310/2018.
Decizia nr. 141 din 12 aprilie 2021 a fost comunicată recurentului la 26 mai 2021 .
La 18 şi 13 noiembrie 2021, a fost înregistrată la dosar contestaţia formulată de recurentul A. privind tergiversarea procesului în Dosarul nr. x/2020, prin care petentul îşi manifestă nemulţumirea cu privire la durata procedurilor judiciare în Dosarul nr. x/2020 şi în dosarele ataşate acestuia, precum şi cu privire la procedurile administrative referitoare la contestaţia în anulare pe care a formulat-o împotriva Deciziei nr. 141 din 12 aprilie 2021.
Analizând contestaţia privind tergiversarea procesului formulată de recurentul A. în Dosarul nr. x/2020, Înalta Curte o va respinge, ca inadmisibilă, pentru considerentele arătate în continuare.
Potrivit art. 522 şi art. 524 alin. (4) din C. proc. civ.:
"Art. 522. - Subiectele contestaţiei şi motivele ei
(1) Oricare dintre părţi, precum şi procurorul care participă la judecată pot face contestaţie prin care, invocând încălcarea dreptului la soluţionarea procesului într-un termen optim şi previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situaţie să fie înlăturată.
(2) Contestaţia menţionată la alin. (1) se poate face în următoarele cazuri:
1. când legea stabileşte un termen de finalizare a unei proceduri, de pronunţare ori de motivare a unei hotărâri, însă acest termen s-a împlinit fără rezultat;
2. când instanţa a stabilit un termen în care un participant la proces trebuia să îndeplinească un act de procedură, iar acest termen s-a împlinit, însă instanţa nu a luat, faţă de cel care nu şi-a îndeplinit obligaţia, măsurile prevăzute de lege;
3. când o persoană ori o autoritate care nu are calitatea de parte a fost obligată să comunice instanţei, într-un anumit termen, un înscris sau date ori alte informaţii rezultate din evidenţele ei şi care erau necesare soluţionării procesului, iar acest termen s-a împlinit, însă instanţa nu a luat, faţă de cel care nu şi-a îndeplinit obligaţia, măsurile prevăzute de lege;
4. când instanţa şi-a nesocotit obligaţia de a soluţiona cauza într-un termen optim şi previzibil prin neluarea măsurilor stabilite de lege sau prin neîndeplinirea din oficiu, atunci când legea o impune, a unui act de procedură necesar soluţionării cauzei, deşi timpul scurs de la ultimul său act de procedură ar fi fost suficient pentru luarea măsurii sau îndeplinirea actului.
Art. 524. - Forma contestaţiei. Procedura înaintea instanţei care judecă procesul [...].
(4) Când apreciază contestaţia ca fiind întemeiată, completul de judecată pronunţă o încheiere nesupusă niciunei căi de atac, prin care ia de îndată măsurile necesare înlăturării situaţiei care a provocat tergiversarea judecăţii. În acest caz, contestatorului îi va fi comunicată, pentru informare, o copie a încheierii."
Din analiza dispoziţiilor citate, rezultă că, în ipoteza admiterii contestaţiei privind tergiversarea procesului, completul de judecată ia de îndată măsurile necesare înlăturării situaţiei care a provocat tergiversarea judecăţii, respectiv în ipotezele reglementate de art. 522 din C. proc. civ., care se referă la neîndeplinirea unor acte de procedură, ceea ce ar avea drept consecinţă nesoluţionarea cauzei în termenele prevăzute de lege sau într-un termen optim şi previzibil.
Cu alte cuvinte, contestaţia privind tergiversarea procesului are ca finalitate adoptarea de măsuri prin care să fie aduse la îndeplinire obligaţii procedurale pentru soluţionarea cauzei.
În speţă, însă, în condiţiile în care Dosarul nr. x/2020 a fost finalizat, prin pronunţarea şi comunicarea hotărârii, se constată că procedura judiciară a fost definitivată, moment procedural ulterior căruia nu poate fi privită ca admisibilă contestaţia privind tergiversarea procesului, întrucât nu poate fi incidentă niciuna dintre ipotezele reglementate de art. 522 din C. proc. civ. atât timp cât a fost îndeplinit actul final de dezînvestire a instanţei şi pe rol nu există nicio cerere care poate fi soluţionată în dosarul respectiv ulterior acestui moment (cum ar fi, spre exemplu, cererea de îndreptare, lămurire sau completare a dispozitivului hotărârii).
Susţinerile petentului referitoare la procedurile administrativ-judiciare aferente contestaţiei în anulare pe care a formulat-o nu pot forma obiectul contestaţiei privind tergiversarea procesului în Dosarul nr. x/2020, întrucât contestaţia în anulare formează obiectul unui dosar distinct de dosarul în care a fost pronunţată hotărârea atacată.
Pentru toate aceste considerente, în temeiul art. 524 alin. (5) teza întâi din C. proc. civ., va fi respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia privind tergiversarea procesului formulată de A. în Dosarul nr. x/2020.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestaţia privind tergiversarea procesului formulată de A. în Dosarul nr. x/2020.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 13 decembrie 2021.
GGC - NN