Şedinţa publică din data de 26 octombrie 2023
Analizând recursul în condiţiile art. 499 din C. proc. civ., în conformitate cu care, în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivele de casare, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Giurgiu, secţia civilă la 21 aprilie 2022, reclamanta Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului Giurgiu a solicitat emiterea unei ordonanţe preşedinţiale, prin care instanţa să dispună:
- preluarea în regim de urgenţă a minorilor A. şi B. de la domiciliul mamei, C., situat în sat Sadina. str. x. comuna Roata de Jos, judeţul Giurgiu;
- instituirea măsurii de protecţie specială, plasament în regim de urgenţă pentru minori la asistentul maternal profesionist, D., domiciliată în judeţul Giurgiu;
- delegarea exerciţiului drepturilor şi obligaţiilor părinteşti, conform art. 68 din Legea 272/2004;
- stabilirea domiciliului minorilor pe durata plasamentului, conform art. 63 din Legea 272/2004.
În drept, au fost invocate dispoziţiile art. 997 din C. proc. civ., art. 68-69 coroborate cu art. 100 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului.
Prin sentinţa civilă nr. 109 din 7 iunie 2022, Tribunalul Giurgiu a admis cererea formulată de reclamanta Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului Giurgiu, a dispus preluarea în regim de urgenţă a minorilor A. şi B. de la domiciliul mamei, instituirea plasamentului în regim de urgenţă pentru minori la asistentul maternal profesionist, D., şi pe cale de consecinţă, a stabilit domiciliul minorilor pe durata plasamentului în regim de urgenţă la domiciliul asistentului maternal profesionist, respectiv în sat. Malu, str. x, comuna Malu, judeţul Giurgiu, iar exerciţiul drepturilor şi obligaţiilor părinteşti a fost delegat Directorului DGASPC Giurgiu pe durata măsurii.
Prin decizia civilă nr. 1163 A din 9 august 2022, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie a respins, ca tardiv, apelul formulat de pârâta E. împotriva sentinţei civile nr. 109 din 7 iunie 2022 a Tribunalului Giurgiu.
Împotriva acestei hotărâri, pârâta C. a declarat recurs, dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la 17 ianuarie 2023.
Intimata-reclamantă Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului Giurgiu a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca inadmisibil, în temeiul art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., întrucât sunt incidente prevederile art. 1.000 alin. (1) din acelaşi act normativ, conform cărora ordonanţa este supusă numai apelului în termen de 5 zile de la pronunţare, dacă s-a dat cu citarea părţilor, şi de la comunicare, dacă s-a dat fără citarea lor.
II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Analizând excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată de intimata-reclamantă, reţine următoarele:
Legalitatea căilor de atac, prevăzută expres de dispoziţiile art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., presupune că hotărârea judecătorească poate fi supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de acesta.
Această regulă are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţia României dispunând că mijloacele procesuale prin care poate fi atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, iar exercitarea acestora trebuie realizată în condiţiile legii, cu respectarea acesteia.
Înalta Curte reţine că, potrivit dispoziţiilor art. 483 alin. (2) teza finală din C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului.
De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile art. 634 alin. (1) pct. 4 din C. proc. civ., sunt hotărâri definitive cele date în apel, fără drept de recurs, precum şi cele neatacate cu recurs.
Obiect al recursului formulat în cauză este decizia civilă nr. 1163 A din 9 august 2022 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie, prin care a fost respins, ca tardiv, apelul formulat de pârâta E. împotriva sentinţei civile nr. 109 din 7 iunie 2022 a Tribunalului Giurgiu, secţia civilă, prin care a fost admisă cererea de ordonanţă preşedinţială formulată de reclamanta Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului Giurgiu fiind dispuse măsuri provizorii, în temeiul Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu privire la minorii A. şi B..
Ca atare, raportat la obiectul litigiului pendinte, Înalta Curte reţine că sunt incidente prevederile art. 1.000 alin. (1) din C. proc. civ., care stipulează: "Dacă prin legi speciale nu se prevede altfel, ordonanţa este supusă numai apelului în termen de 5 zile de la pronunţare, dacă s-a dat cu citarea părţilor, şi de la comunicare, dacă s-a dat fără citarea lor."
Astfel, sentinţa civilă nr. 109 din 7 iunie 2022 a Tribunalului Giurgiu, secţia civilă, prin care a fost dată ordonanţa preşedinţială, este supusă numai apelului, conform art. 1.000 alin. (1) din C. proc. civ., iar decizia pronunţată în apel are caracter definitiv faţă de dispoziţiile art. 634 alin. (1) pct. 4 din acelaşi act normativ.
Pe cale de consecinţă, Înalta Curte reţine că decizia nr. 1163A din 9 august 2022 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie este definitivă, nefiind supusă prin lege cenzurii căii de atac a recursului, întrucât este pronunţată în soluţionarea unui apel declarat împotriva unei hotărâri supuse numai apelului, motiv pentru care, raportat la prevederile art. 496 alin. (1) coroborat cu art. 483 alin. (2) teza a II-a din C. proc. civ., va respinge recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de pârâta C. împotriva deciziei civile nr. 1163A din 9 august 2022 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 26 octombrie 2023.