Şedinţa publică din data de 20 iunie 2024
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 18 ianuarie 2023, sub nr. x/2023, reclamanţii A. şi B., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, au solicitat:
- obligarea pârâtului la plata de despăgubiri reprezentând sumele reţinute cu titlu de contribuţii asigurări sociale de sănătate din drepturile de pensie, în temeiul dispoziţiilor art. XXIV din O.U.G. nr. 130/2021, declarate neconstituţionale, pe perioada ianuarie - decembrie 2022, după cum urmează: A.- 2.436 RON şi B.-1.218 RON;
- obligarea pârâtului la plata sumelor menţionate mai sus, actualizate cu rata inflaţiei precum şi la plata dobânzii legale, de la data scadenţei până la data plăţii efective.
2. Hotărârea instanţei de fond
Prin sentinţa civilă nr. 64/2023 din 19 aprilie 2023, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal a dispus următoarele:
- a respins, ca nefondate, excepţia rămânerii fără obiect a petitului doi, excepţia lipsei interesului, precum şi excepţia lipsei calităţii procesuale pasive invocate de pârât prin întâmpinare;
- a admis în parte acţiunea formulată de reclamanţii A. şi B., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României şi a obligat pârâtul să plătească fiecărui reclamant despăgubiri reprezentând actualizarea cu rata inflaţiei şi dobânzi legale aferente sumelor reţinute cu titlu de contribuţii de asigurări sociale de sănătate, calculate începând cu data primei reţineri şi până la data plăţii efective;
- a respins, ca rămasă fără obiect, cererea reclamanţilor privind obligarea pârâtului Guvernul României la despăgubiri reprezentând sumele reţinute cu titlu de contribuţii de asigurări sociale de sănătate în temeiul O.U.G. nr. 130/2021;
- a obligat pârâtul să plătească fiecărui reclamant suma de 500 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat.
3. Recursul exercitat în cauză
Împotriva sentinţei civile nr. 64/2023 din 19 aprilie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs pârâtul Guvernul României, în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea, în parte, a hotărârii recurate şi, în rejudecare, respingerea în tot a cererii de chemare în judecată, ca neîntemeiată.
4. Apărările formulate în cauză
Intimaţii-reclamanţi A. şi B. au formulat întâmpinare, prin care au solicitat respingerea recursului, ca nefondat, precum şi obligarea recurentului-pârât la plata cheltuielilor de judecată.
II. Soluţia instanţei de recurs
Analizând, cu prioritate, termenul de declarare a căii de atac, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului prevăzut de lege, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004:
"Hotărârea pronunţată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare", iar potrivit art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat:
"Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepţia cazului prevăzut la alin. (3)". Totodată, conform art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.:
"Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate absolută".
Înalta Curte reţine că sentinţa civilă nr. 64/2023 din 19 aprilie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a fost comunicată recurentului-pârât la data de 08 mai 2023, conform dovezii de înmânare aflate la dosarul instanţei de fond. Termenul de 15 zile, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, înăuntrul căruia trebuia declarată calea de atac a recursului, începea să curgă de la acest moment şi se împlinea la data de 24 mai 2023, potrivit dispoziţiilor art. 181, raportat la art. 184 din C. proc. civ.
Cererea de recurs a fost înregistrată la data de 25 mai 2023 .
Prin urmare, Înalta Curte constată că recursul a fost depus în afara termenului de 15 zile prevăzut de lege, respectiv la data de 25 mai 2023, ultima zi în care putea fi promovată calea de atac fiind 24 mai 2023.
Pentru considerentele arătate, în temeiul dispoziţiilor art. 185 alin. (1) şi art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va admite excepţia tardivităţii, invocată din oficiu şi va constata nul recursul declarat de recurentul-pârât Guvernul României împotriva sentinţei civile nr. 64/2023 din 19 aprilie 2023 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
În temeiul art. 453 C. proc. civ., care prevede că "partea care pierde procesul va fi obligată, la cererea părţii care a câştigat, să îi plătească acesteia cheltuieli de judecată", Înalta Curte urmează să oblige recurentul-pârât la plata către intimaţii-reclamanţi A. şi B. a sumei de 3.000 RON, reprezentând cheltuieli de judecată în recurs, respective onorariu de avocat, conform dovezilor de la dosar .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia tardivităţii, invocată din oficiu.
Constată nul recursul declarat de recurentul-pârât Guvernul României împotriva sentinţei civile nr. 64/2023 din 19 aprilie 2023 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Obligă recurentul-pârât la plata către intimaţii-reclamanţi A. şi B. a sumei de 3.000 RON, reprezentând cheltuieli de judecată în recurs.
Definitivă.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 20 iunie 2024.