Şedinţa publică din data de 24 septembrie 2024
Deliberând, asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
I.1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr. x/2021, disjunsă din dosarul nr. x/2017, reclamantul Centrul Regional de Formare Profesională a Adulţilor a chemat în judecată pe pârâta A., solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunţa, să se dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 564.913,75 RON, aferentă scrisorii standard de informare nr. x/21.02.2013 emisă de OIRPOSDRU Sud Vest Oltenia - dosar nr. x/2013, finalizat în sensul respingerii acţiunii CRFPA Dolj.
I.2. Sentinţa pronunţată de Tribunalul Dolj, secţia I civilă
Prin sentinţa civilă nr. 225 din data de 14 martie 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2021, Tribunalul Dolj, secţia I civilă a respins cererea formulată de reclamantul Centrul Regional de Formare Profesională a Adulţilor Dolj, în contradictoriu cu pârâta A., având ca obiect pretenţii-disjuns din dosarul nr. x/2017, pentru suma de 564.913,75 RON aferentă scrisorii standard de informare nr. x/21.02.2013 emis de OIRPOSDRU sud Vest Oltenia-dosar nr. x/2013, ca neîntemeiată.
I.3. Decizia pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia I civilă
Prin decizia civilă nr. 323 din 05 octombrie 2023 a Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă, a fost respins, ca nefondat, apelul reclamantului împotriva sentinţei civile nr. 225/14.03.2023.
I.4. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva deciziei civile nr. 323 din 05 octombrie 2023 a Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă a declarat recurs, întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., reclamantul Centrul Regional de Formare Profesională a Adulţilor Dolj.
În raport cu prevederile art. 499 teza a II-a C. proc. civ., în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei, fără a fi evocate şi analizate motivele de casare, astfel încât nu vor mai fi redate motivele de recurs concret invocate.
I.5. Apărările formulate în cauză
Intimata-pârâtă nu a formulat întâmpinare.
I.6. Procedura de filtru
Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la data de 22 noiembrie 2023 şi a fost repartizat aleatoriu completului de filtru nr. 9, astfel cum reiese din fişa Ecris şi referatul de repartizare aleatorie .
Prin rezoluţia de primire a dosarului din 27 noiembrie 2023, s-a dispus ca, după întocmirea procedurilor de comunicare menţionate de dispoziţiile art. 490 alin. (2) C. proc. civ., să se procedeze la întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului, conform art. 493 alin. (2) C. proc. civ.
În concluziile raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului s-a reţinut că recursul nu este admisibil.
Completul de filtru nr. 9, prin rezoluţia din data de 13 mai 2024, constatând că raportul întruneşte condiţiile art. 493 alin. (3) C. proc. civ. a dispus comunicarea acestuia părţilor, pentru depunerea punctelor de vedere, în conformitate cu dispoziţiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ.
Raportul privind admisibilitatea în principiu a recursului a fost comunicat părţilor, astfel cum rezultă din dovezile aflate la dosarul de recurs, părţile neformulând punct de vedere.
Prin rezoluţia din data de 03 iunie 2024, a fost fixat termen la data de 24 septembrie 2024, în camera de consiliu, fără citare părţilor, în vederea analizării admisibilităţii în principiu a recursului, faţă de cele reţinute prin raportul întocmit în cauză, termen la care Înalta Curte a reţinut pricina în pronunţare cu privire la excepţia inadmisibilităţii recursului declarat de recurentul-reclamant Centrul Regional de Formare Profesională a Adulţilor Dolj împotriva deciziei nr. 323 din 5 octombrie 2023 a Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimata-pârâtă A..
II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
În condiţiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ. şi art. 499 teza finală C. proc. civ., examinând cu prioritate excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte constată următoarele:
Principiul legalităţii căii de atac, consacrat de dispoziţiile art. 457 C. proc. civ., stabileşte că legea este cea care recunoaşte sau nu dreptul la exercitarea unei căi de atac, iar nu judecătorul. Exprimarea din alin. (1) al articolului anterior menţionat este foarte clară, în sensul că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.
În raport cu prevederile art. 129 din Constituţia României şi cele ale art. 457 alin. (1) C. proc. civ., admisibilitatea unei căi de atac şi, pe cale de consecinţă, provocarea unui control judiciar al hotărârii judecătoreşti este condiţionată de exercitarea acesteia în condiţiile legii.
Pentru a da eficienţă acestor reglementări legale, instanţa este obligată să examineze calea de atac cu care este învestită prin prisma îndeplinirii condiţiilor de exercitare stabilite de legea procesuală civilă.
Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie atât o încălcare a principiului legalităţii, cât şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii, motiv pentru care apare ca o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.
În cauză, hotărârea împotriva căreia s-a exercitat recursul este pronunţată în soluţionarea apelului declarat împotriva sentinţei nr. 225 din data de 14 martie 2023, pronunţate de Tribunalul Dolj, secţia I civilă în dosarul nr. x/2021, într-un litigiu în materia conflictelor de muncă, acţiunea reclamantului având ca obiect antrenarea răspunderii materiale a pârâtei pentru prejudiciul cauzat ca urmare a unor atribuţii de serviciu îndeplinite defectuos, fiind indicate în mod expres, drept temei juridic al pretenţiilor formulate, prevederile art. 254 alin. (1) Codul muncii.
Astfel, obiectul procesului este un conflict de muncă, în cazul concret acesta fiind în legătură cu plata unor despăgubiri pentru acoperirea prejudiciilor cauzate de părţi prin neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor stabilite prin raportul de serviciu.
Pentru o atare categorie de cereri, legiuitorul a suprimat calea de atac a recursului prin dispoziţiile art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 310/2018, care prevede la art. III pct. 3 că "În procesele pornite anterior datei de 20 iulie 2017 inclusiv şi nesoluţionate prin hotărâre pronunţată până la data de 19 iulie 2017 inclusiv, precum şi în procesele pornite începând cu 20 iulie 2017 şi până la 31 decembrie 2018 inclusiv, nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-i) din Legea nr. 134/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, precum şi în cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare".
Cu privire la menţiunea din dispozitivul deciziei nr. 323 din 05 octombrie 2023 relativ la calea de atac a recursului în termen de 30 zile de la comunicarea hotărârii, Înalta Curte are în vedere că principiul legalităţii căilor de atac, prevăzut expres de dispoziţiile art. 457 alin. (1) C. proc. civ., presupune faptul că o hotărâre judecătorească poate fi supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi la termenele stabilite de aceasta "indiferent de menţiunile din dispozitivul ei", sens în care judecătorul nu deţine prerogativa autorizării sau nu a unei căi de atac împotriva propriei hotărâri.
Pentru considerentele expuse, constatând că decizia nr. 323 din 05 octombrie 2023 a Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă, atacată cu recurs, nu este supusă, conform dispoziţiilor legale expuse, controlului de legalitate în această cale de atac, Înalta Curte urmează a respinge, ca inadmisibil, recursul declarat împotriva acestei hotărâri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant Centrul Regional de Formare Profesională a Adulţilor Dolj împotriva deciziei nr. 323 din 05 octombrie 2023 a Curţii de Apel Craiova, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimata-pârâtă A..
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 24 septembrie 2024.