S-a luat în examinare recursul declarat de Asociația Profesională Română de Comunicații prin Cablu (APRCC) Cluj-Napoca împotriva sentinței civile nr.380 din 25 septembrie 2002 a Curții de Apel Cluj – Secția comercială și de contencios administrativ.
La apelul nominal s-a prezentat recurenta-reclamantă Asociația Profesională Română de Comunicații prin Cablu (APRCC) Cluj-Napoca reprezentată de avocat, lipsind intimatele-pârâte Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Cluj, precum și Administrația financiară a municipiului Cluj-Napoca.
Procedura completă.
Avocatul a depus dovada timbrării recursului (fila 17) și a solicitat admiterea acestuia, potrivit motivelor dezvoltate în scris, casarea sentinței atacate și în fond, admiterea acțiunii.
Procurorul a pus concluzii pentru respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate, ca legală și temeinică.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr.139 din 23 octombrie 2001 la Judecătoria Cluj-Napoca, reclamanta Asociația Profesională Română de Comunicații prin Cablu, în contradictoriu cu pârâtele Administrația finanțelor Publice Cluj-Napoca și Direcția Generală a Finanțelor Publice Cluj a solicitat anularea obligațiilor de plată stabilite prin procesul verbal încheiat la data de 19 septembrie 2001, referitor la taxa pe valoarea adăugată și impozitul pe veniturile realizate de nerezidenți, cu majorările de întârziere aferente.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că, în mod greșit organul de control a apreciat că, reclamanta are obligația de colectare și virare a TVA pentru veniturile obținute din organizarea unor expoziții, venituri din penalități din neplata la termen a contribuțiilor, venituri din taxa pe expoziție și venituri din servicii, întrucât în speță sunt incidente dispozițiile art.3 din O.U.G. nr.17/2000 și pct.2.3 din Hotărârea Guvernului nr.401/2000, care prevăd această scutire, sumele încasate de către reclamantă reprezentând contravaloarea prestațiilor efectuate de aceasta, în cadrul activității sale, specifice autorizate.
În privința veniturilor din penalități percepute ca urmare a achitării cu întârziere a contribuțiilor de participare, reclamanta a susținut că sunt incidente dispozițiile art.14 lit.b din O.U.G. nr.17/2000, raportat la art.8.15 din Norme.
Reclamanta a criticat procesul-verbal de control și în privința celor reținute referitor la impozitele pe veniturile realizate de nerezidenți. Ulterior, în cadrul procedurii administrative prealabile, Ministerul Finanțelor Publice a soluționat prin Decizia nr.2056 din 29 decembrie 2001, contestația reclamantei.
Emiterea actului administrativ atacat de reclamantă a determinat declinarea competenței, prin Încheierea nr.113 din 14 ianuarie 2002 în favoarea Curții de Apel Cluj.
Curtea de Apel Cluj – Secția comercială și de contencios administrativ prin Sentința civilă nr.380 din 25 septembrie 2002, a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Asociația Profesională Română de Comunicații prin Cablu Cluj-Napoca împotriva pârâtelor Administrația finanțelor publice Cluj-Napoca și Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Cluj.
În motivarea soluției s-a reținut, în baza raportului de expertiză întocmit în cauză că, reclamanta datorează plata TVA, întrucât veniturile obținute de aceasta sunt venituri de natură economică, iar cifra de afaceri a depășit suma de 50.000.000 lei.
S-a reținut de asemenea că, a rămas fără obiect capătul de cerere privind anularea obligațiilor de plată referitoare la impozitul pentru veniturile realizate de nerezidenți, cu majorările de întârziere aferente, întrucât prin Decizia nr.2056/2001 a Ministerului Finanțelor Publice, aceste obligații de plată au fost înlăturate. Nu s-a dispus măsura întoarcerii executării, întrucât reclamanta nu a depus dovada achitării respectivelor sume și nici reducerea onorariului expertului sau obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată, acțiunea fiind respinsă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta Asociația Profesională Română de Comunicații prin Cablu Cluj-Napoca, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând în esență că, greșit s-a reținut ca rămas fără obiect capătul de cerere privind anularea obligațiilor de plată referitoare la impozitul pe veniturile realizate de nerezidenți, cu majorările de întârziere aferente; greșit nu s-a dispus întoarcerea executării pentru plata unor sume mai mari decât cele datorate.
Examinând sentința atacată în raport cu criticile formulate, probele administrate în cauză și dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul nu este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Capătul de cerere privind anularea în parte a obligațiilor de plată referitoare la impozitul pe veniturile realizate de nerezidenți cu majorările de întârziere aferente se constată că a rămas fără obiect, întrucât prin Decizia nr.2056 din 29 decembrie 2001 a Ministerului Finanțelor Publice a fost anulat procesul-verbal nr.14567 din 20 septembrie 2001 pentru capitolul privind impozitul pe venitul persoanelor nerezidente, în sumă de 338.309.460 lei și majorările de întârziere aferente în sumă de 180.313.734 lei (dosar judecătorie filele 56-65), împrejurare reținută corect de instanța de fond.
Motivele de recurs referitoare la întoarcerea executării pentru plata unor sume mai mari decât cele datorate sau diminuarea onorariului de expert – apar ca cereri noi care, în conformitate cu prevederile art.316 raportat la art.294(1) Cod procedură civilă nu pot fi invocate în fața instanței de recurs, astfel că nu se vor avea în vedere și nu se analizează în prezenta hotărâre.
Așa fiind, recursul declarat de reclamantă este nefondat și urmează a fi respins ca atare, instanța făcând o apreciere corectă a probelor administrate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Asociația Profesională Română de Comunicații prin Cablu (A.P.R.C.C.) Cluj-Napoca împotriva Sentinței civile nr.380 din 25 septembrie 2002 a Curții de Apel Cluj – Secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 aprilie 2003.