Bancă. Retragerea autorizaţiei de funcţionare. Consecinţe cu privire la majorarea capitalului social
Majorarea capitalului social al bîncii are caracter de operaţiune
financiară în sensul prevăzut în art.18 din Legea nr.58/1996 și ca urmare, nu
mai poate fi aprobată dacă Banca Naţională a retras autorizaţia de funcţionare,
chiar dacă banca se află în procedura de reorganizare.
Decizia
nr.413 din 6 februarie 2002
Banca „Columna” SA a chemat în judecată Banca Naţională a României, solicitând obligarea pârâtei să-i răspundă la solicitarea de aprobare a majorării capitalului social și să emită actul administrativ prin care să-și exprime acordul prealabil privind această operaţiune, deoarece în adunarea generală extraordinară a acţionarilor s-a aprobat majorarea capitlaului social de la 100.073.466.000 lei la 176.014.296.000 lei. Reclamanta a precizat că, s-a adresat Bîncii Naţionale a României pentru aprobarea prealabilă a majorării capitalului social, dar pârâta a refuzat să emită actul administrativ prevăzut de legislaţia în vigoare.
Curtea de Apel București, Secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr.47 din 22 ianuarie 2001, a respins acţiunea ca nefondată, reţinând că este justificat refuzul Bîncii Naţionale de a aproba majorarea capitalului social al bîncii reclamante ca urmare a retragerii autorizaţiei de funcţionare.
Împotriva sentinţei a declarat recurs Banca „Columna” SA, învederând că: refuzul aprobării cererii de majorare a capitalului social nu este justificat, chiar dacă i s-a retras autorizaţia de funcţionare și, deci banca nu se mai poate angaja în tranzacţii financiare; majorarea capitalului social, prin încorporarea rezervelor, nu poate intra în categoria tranzacţiilor financiare în înţelesul Legii nr.58/1998, o asemenea operaţiune nemai putându-se realiza doar dacă banca ar fi în procedură de lichidare, ceea ce nu este cazul, reclamanta fiind în procedura de reorganizare prevăzută de Legea nr.64/1995.
Recursul este nefondat.
Refuzul Bîncii Naţionale, de a aproba cererea de majorare a capitalului social, este justificat de retragerea autorizaţiei de funcţionare a bîncii „Columna” SA.
Întrucât art.18 din Legea bancară nr.58/1998 – prevede că, începând cu data intrării în vigoare a hotărârii de retragere a autorizaţiei, bîncii i se interzice angajarea în orice operaţiune financiară, în mod întemeiat s-a apreciat de către instanţa de fond că refuzul de a se aproba cererea de majorare a capitalului social este justificat, această majorare reprezentând o operaţiune financiară.
În condiţiile în care Banca „Columna” SA nu mai are autorizaţie de funcţionare, chiar dacă se află în procedură de reorganizare judiciară, ea nu-și poate majora capitalul social și deci pârâta nu-i putea aviza o asemenea cerere, cu atât mai mult cu cât această operaţiune urma să se facă nu prin infuzie de capital, ceea ce ar fi condus la refacerea lichidităţilor bîncii, ci prin reevaluarea activelor.
Recursul a fost respins ca nefondat.