Şedinţa publică din data de 06 iunie 2024
Deliberând asupra contestaţiei formulate de contestatoarea A. privind menţinerea măsurii asigurătorii instituite în vederea confiscării speciale prin ordonanţa nr. 153/D/P/2017 din 21 noiembrie 2018 cu privire la autoturismul marca x cu numărul de înmatriculare x, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin decizia penală nr. 158/A din 27 februarie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia penală şi pentru cauze cu minori şi de familie, în dosarul nr. x/2021, în baza art. 421 pct. 2 lit. a) C. proc. pen., a fost admis apelul declarat, între alţii, de inculpatul B., a fost desfiinţată sentinţa penală atacată şi, în rejudecare, au fost descontopite pedepsele principale, complementare şi accesorii rezultante aplicate inculpatului B., care au fost repuse în individualitatea lor şi a fost înlăturat sporul de 1 an închisoare.
Au fost înlăturate soluţiile de condamnare aplicate inculpatului B. pentru infracţiunile de constituirea unui grup infracţional organizat prevăzută de art. 367 alin. (1) C. pen. şi complicitate la înşelăciune în formă continuată prevăzută de art. 48 alin. (1) rap. la art. 244 alin. (1), (2) C. pen. cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. (35 acte materiale).
În baza art. 396 alin. (6) C. proc. pen. cu referire la art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., art. 154 alin. (1) lit. d) C. pen. şi Deciziile nr. 297/2018 şi nr. 358/2022 pronunţate de Curtea Constituţională a României şi Decizia nr. 67/2022 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie penală, s-a dispus încetarea procesului penal faţă de inculpatul B., pentru infracţiunile de constituirea unui grup infracţional organizat prevăzută de art. 367 alin. (1) C. pen. şi complicitate la înşelăciune în formă continuată prevăzută de art. 48 alin. (1) rap. la art. 244 alin. (1), (2) C. pen. cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. (35 acte materiale), ca urmare a intervenirii prescripţiei răspunderii penale.
A fost menţinută dispoziţia privind executarea pedepsei închisorii în regim de detenţie în condiţiile art. 60 C. pen..
S-a înlăturat din sentinţă dispoziţia privind obligarea în solidar a inculpaţilor C., B. şi D. (pct. 35 dispozitiv) la plata sumei de 10.000 euro cu titlu de despăgubiri civile faţă de persoana vătămată E..
Au fost obligaţi, în solidar, inculpaţii F., D., C. şi B. la plata sumei de 10.000 euro cu titlu de despăgubiri civile faţă de persoana vătămată E..
A fost redusă suma la care au fost obligaţi inculpaţii C. şi B. faţă de partea civilă G. de la 5000 euro la 3000 euro.
A fost redusă suma de bani confiscată de la inculpatul B., de la 243.742 euro şi 603.536 RON la 207.114,215 euro.
În temeiul art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., rap.la art. 249 şi urm. C. proc. pen., au fost menţinute măsurile asiguratorii instituite în vederea confiscării speciale prin ordonanţa nr. 153/D/P/2017 din data de 21.11.2018 cu privire la autoturismul marca x cu numărul de înmatriculare x şi suma de 2500 RON deţinute de inculpatul B., în vederea confiscării speciale (raportat la sumele de bani care fac obiectul infracţiunii de spălare de bani), până la concurenţa sumei de 207.114,215 euro.
Împotriva acestei decizii a formulat contestaţie A. solicitând admiterea contestaţiei şi înlăturarea dispoziţiei privind menţinerea măsurii asiguratorii instituite în vederea confiscării speciale prin ordonanţa nr. 153/D/P/2017 din data de 21.11.2018 cu privire la autoturismul marca x cu numărul de înmatriculare x şi suma de 2500 RON deţinute de inculpatul B., în vederea confiscării speciale (raportat la sumele de bani care fac obiectul infracţiunii de spălare de bani), până la concurenţa sumei de 207.114,215 euro.
În argumentarea solicitării formulate, a arătat că autoturismul marca x, cu numărul de înmatriculare x este proprietatea sa exclusivă, în temeiul contractului de vânzare - cumpărare încheiat la data de 26 octombrie 2018, acesta fiind folosit doar cu titlu ocazional de fiul său, inculpatul B..
A precizat că a aflat de pe portalul instanţelor de judecată atât soluţia de condamnare a fiului său la pedeapsa închisorii, cât şi soluţia privind instituirea măsurii asiguratorii în vederea confiscării speciale cu privire la autoturismul aflat în proprietatea sa, până la concurenţa sumei de 207.114 euro.
Examinând contestaţia formulată, Înalta Curte, în majoritate, constată că aceasta este fondată în limita următoarelor considerente:
Înalta Curte, în majoritate, constată că, prin rechizitoriul nr. x/2017 din 03.06.221 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism- Biroul Teritorial Vâlcea, s-a dispus trimiterea în judecată, în stare de libertate, a inculpaţilor:
1. F. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituirea unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 alin. (1) C. pen., spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019, cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev art. 48 alin. (1) alin. (1) C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (14 acte materiale), instigare la infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale în formă continuată prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 320 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (13 acte materiale) şi instigare la uz de fals în formă continuată prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 323 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (13 acte materiale), totul cu aplic art. 38 alin. (1) C. pen.
2. H. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituirea unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 alin. (1) C. pen., spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 49 alin. (1) lit. a) şi lit. c) din Legea 129/2019, cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (5 acte materiale), instigare la infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale în formă continuată prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 320 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (3 acte materiale) şi uz de fals în formă continuată prev. şi ped. de art. 323, teza I C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (3 acte materiale), totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
3. D. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituirea unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 alin. (1) C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (2 acte materiale), instigare la infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale în formă continuată prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 320 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (5 acte materiale) şi uz de fals în formă continuată prev. şi ped. de art. 323, teza I C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (5 acte materiale), totul cu aplic art. 38 alin. (1) C. pen.
4. I. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev art. 48 alin. 1al. 1 C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (7 acte materiale), spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 656/2002, cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., instigare la infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 320 alin. (1) C. pen. şi uz de fals în formă continuată prev. şi ped. de art. 323, teza I C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (2 acte materiale), totul cu aplic art. 38 alin. (1) C. pen.
5. J. cercetat pentru comiterea infracţiunii de complicitate la infracţiunea de spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 49 alin. (1) lit. a) şi c) din Legea 656/2002, cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.
6. K. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de complicitate la fraudă informatică prev art. 48 alin. 1al. 1 C. pen. raportat la art. 249 C. pen., instigare la infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 320 alin. (1) C. pen. (4 acte materiale) cu şi uz de fals în formă continuată prev. şi ped. de art. 323, teza I C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (4 acte materiale), totul cu aplic art. 38 alin. (1) C. pen.
7. B. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen., complicitate la spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (35 acte materiale) totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
8. C. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen., spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., fraudă informatică în formă continuată prev. şi ped. de art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (35 acte materiale) totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
9. L. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen. şi spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 49 alin. (1) lit. c) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
10. M. cercetat pentru comiterea infracţiunii de complicitate la spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.
11. N., cercetat pentru comiterea infracţiunii de complicitate la spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.
12. O. cercetat pentru comiterea infracţiunii de complicitate la spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.
13. P. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen., fraudă informatică în formă continuată prev art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (13 acte materiale) şi spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.,l totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
14. Q. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev art. 48 alin. 1al. 1 C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (11 acte materiale) şi complicitate la comiterea infracţiunii de spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
15. R. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev art. 48 alin. 1al. 1 C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (9 acte materiale) şi complicitate la comiterea infracţiunii de spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.,l totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
16. S. cercetat pentru comiterea infracţiunii de de complicitate la comiterea infracţiunii de spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.
17. T. cercetat pentru comiterea infracţiunii de complicitate la fraudă informatică prev art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 249 C. pen.
18. U. cercetat pentru comiterea infracţiunii de complicitate la spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 C. pen. raportat art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.
19. V. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev art. 48 alin. 1al. 1 C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (6 acte materiale) şi spălare de bani în formă continuată prev şi ped. de art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., deţinere droguri de mare risc în vederea consumului prev şi ped. de art. 4 alin. (2) din Legea 143/2000, totul cu aplic. art. 38 alin. (1) lit. a) C. pen.
20. W. cercetat pentru comiterea infracţiunii de complicitate la spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 C. pen. raportat art. 49 alin. (1) lit. a), c) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.
21. X. cercetat pentru comiterea infracţiunii de fraudă informatică prev. şi ped. de art. art. 249 C. pen.
22. Y. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen., spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (16 acte materiale), instigare în formă continuată la infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 320 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (4 acte materiale) şi instigare în formă continuată la uz de fals prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 323 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen. (10 acte materiale), deţinere droguri de risc şi mare risc în vederea consumului prev şi ped. de art. 4 alin. (1), alin. (2) din Legea 143/2000, totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
23. Z. cercetată pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (15 acte materiale), complicitate la infracţiunea de spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 C. pen. rap. la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019, instigare la infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale în formă continuată prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la art. 320 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (4 acte materiale) şi uz de fals în formă continuată prev. şi ped. de art. 323, teza I C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (10 acte materiale) totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
24. AA. cercetat pentru comiterea infracţiunilor de constituire a unui grup infracţional organizat prev. şi ped. de art. 367 al 1 C. pen., complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (15 acte materiale), complicitate la infracţiunea de spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 C. pen. rap. la art. 49 alin. (1) lit. a) din Legea 129/2019 şi instigare la comiterea infracţiunii de uz de fals în formă continuată prev. şi ped. de art. 47 C. pen. raportat la 323, teza I C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (10 acte materiale), totul cu aplic. art. 38 alin. (1) C. pen.
25. BB. cercetat pentru comiterea infracţiunii de spălare de bani în formă continuată prev. şi ped. de art. art. 49 alin. (1) lit. c) din Legea 129/2019 cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen.
26. CC. cercetat pentru comiterea infracţiunii de complicitate la fraudă informatică în formă continuată prev. şi ped. de art. 48 C. pen. raportat la art. 249 C. pen. cu aplic. art. 35 alin. (1) C. pen. (3 acte materiale);
Prin sentinţa penală nr. 48 din 29.03.2023, pronunţată de Tribunalul Vâlcea, au fost condamnaţi inculpaţii pentru săvârşirea infracţiunilor anterior menţionate, au fost admise, în parte, acţiunile civile formulate de persoanele vătămate, fiind obligaţi inculpţii la plata despăgubirilor, în mod individual sau solidar.
Totodată, în baza art. 51 din Legea 129/2019 coroborat cu art. 112 lit. e) C. pen., rap. la art. 112 alin. (5) C. pen., s-a dispus confiscarea specială a unor sume de bani de la inculpaţi, de la inculpatul B., instanţa de fond dispunând confiscarea specială a sumei de 243.742 de euro şi 603.536 RON.
Din examinarea rechizitoriului şi a sentinţei penale anterior menţionate se constată că numita A. nu a avut nicio calitatea în cauză, nici în faza de urmărire penală, nici la judecarea cauzei în primă instanţă, iar, prin sentinţa penală nr. 48 din 29.03.2023 a Tribunalului Vâlcea nu s-a dispus nicio măsură în ceea ce o priveşte pe aceasta.
Ulterior, prin decizia penală nr. 158/A din 27 februarie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia penală şi pentru cauze cu minori şi de familie, în dosarul nr. x/2021, a fost redusă suma de bani confiscată de la inculpatul B., de la 243.742 euro şi 603.536 RON la 207.114,215 euro.
Totodată, în temeiul art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., raportat la art. 249 şi următoarele C. proc. pen., fără ca petenta A. să fie citată sau reprezentată au fost menţinute măsurile asiguratorii instituite în vederea confiscării speciale prin ordonanţa nr. 153/D/P/2017 din data de 21.11.2018 cu privire la autoturismul marca x cu numărul de înmatriculare x şi suma de 2.500 RON deţinute de inculpatul B., în vederea confiscării speciale (raportat la sumele de bani care fac obiectul infracţiunii de spălare de bani), până la concurenţa sumei de 207.114,215 euro.
Aceste măsuri au fost dispuse de Curtea de Apel Piteşti în ultima cale ordinară de atac, fără ca petenta contestatoare A. să fi fost vreodată citată şi introdusă în cauză.
În concluzie, petenta contestatoare A. nu a avut nicio calitate în faza urmăririi penale sau în faza judecăţii în primă instanţă ori apel, iar sentinţa penală 48 din 29.03.2023 a Tribunalului Vâlcea nu a prevăzut nicio dispoziţie cu privire la aceasta. Nici apelul promovat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie- Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi nici apelurile promovate de inculpaţi şi partea civilă nu s-au referit la contestatoarea A..
Înalta Curte reţine, în majoritate, că măsurile asigurătorii sau confiscarea presupun ingerinţe în exercitarea drepturilor reale asupra bunurilor, drepturi protejate de dispoziţiile art. 6 şi 13 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi art. 1 din Protocolul nr. 1. Caracterul jurisdicţional garantat în materia drepturilor protejate de art. 6 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi art. 1 Protocolul 1 şi caracterul contradictoriu al procedurii presupun, în primul rând, o judecată a măsurii înainte ca aceasta să fie dispusă, ceea ce în cauza de faţă lipseşte.
Aşadar, se constată că petenta nu a beneficiat de accesul la o instanţă, măsura asigurătorie a fost dispusă într-un proces penal în care contestatoarea nu a fost parte.
Or, potrivit textului art. 13 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului "remediul" care trebuie să se afle la dispoziţia oricărei persoane ce se pretinde victimă a unei violări a Convenţiei trebuie să fie efectiv.
Pe de altă parte, este de observat că dreptul la o cale de atac efectivă este reafirmat şi de însăşi Directiva 2014/42 a Parlamentului European şi a Consiliului din 03.04.2014 privind îngheţarea şi confiscarea instrumentelor şi produselor infracţiunilor săvârşite în Uniunea Europeană.
Astfel, articolul 8 din aceasta prevede la alin. (1) că statele membre trebuie să adopte măsurile necesare pentru a se asigura că persoanele afectate de măsurile prevăzute în această directivă au dreptul la o cale de atac efectivă şi la un proces echitabil, în vederea exercitării drepturilor acestora.
Având în vedere caracterul general al modului său de redactare, nu există nicio îndoială că această dispoziţie se aplică şi terţilor. Astfel, conformitatea cu dreptul la o cale de atac efectivă a reglementării naţionale în cauză trebuie examinată în raport cu articolul 8 alin. (1) din Directiva 2014/42, citit în lumina articolului 47 din cartă.
Or, este evident că o reglementare naţională care nu oferă terţilor nicio posibilitate de a-şi valorifica dreptul de proprietate în faţa unei instanţe naţionale ar implica o încălcare a dreptului la o cale de atac efectivă. Cu toate acestea, trebuie amintit că, potrivit unei jurisprudenţe constante a Curţii, nu este posibil să se ajungă la o astfel de concluzie decât în urma unei aprecieri globale a ordinii juridice naţionale. Dreptul Uniunii determină crearea unei noi căi de atac numai în cazul în care această apreciere conduce la un răspuns negativ. (Cauzele conexate C-845/19 şi C-863/19 - cerere de decizie preliminară formulată de Curtea de Apel din Varna, Bulgaria).
Având în vedere că, în speţă, petenta A. nu a fost citată şi introdusă în cauză în calitate de parte interesată, soluţia care se impune, în majoritate, este cea prevăzută de dispoziţiile art. 4251 alin. (7) pct. 2 lit. b) C. proc. pen., respectiv admiterea contestaţiei, desfiinţarea hotărârii atacate şi dispunerea rejudecării cauzei de către judecătorul sau completul care a pronunţat-o doar în ceea ce priveşte dispoziţia privind menţinerea măsurii asigurătorii instituite în vederea confiscării speciale prin ordonanţa nr. 153/D/P/2017 din 21 noiembrie 2018 cu privire la autoturismul marca x cu numărul de înmatriculare x.
Va constata că celelalte dispoziţii ale deciziei nu fac obiectul prezentei contestaţii.
În temeiul art. 275 alin. (3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
În majoritate,
Admite contestaţia formulată de contestatoarea A., desfiinţează decizia penală nr. 158/A din 27 februarie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia penală şi pentru cauze cu minori şi de familie, în dosarul nr. x/2021 doar în ceea ce priveşte dispoziţia privind menţinerea măsurii asigurătorii instituite în vederea confiscării speciale prin ordonanţa nr. 153/D/P/2017 din 21 noiembrie 2018 cu privire la autoturismul marca x cu numărul de înmatriculare x şi trimite cauza spre rejudecare, în aceste limite, Curţii de Apel Piteşti, secţia penală şi pentru cauze cu minori şi de familie.
Constată că celelalte dispoziţii ale deciziei nu fac obiectul prezentei contestaţii.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 06 iunie 2024.
Cu opinie separată, în sensul respingerii, ca inadmisibile, a contestaţiei formulate de contestatoarea A. împotriva dispoziţiei privind menţinerea măsurii asigurătorii instituite în vederea confiscării speciale prin ordonanţa nr. 153/D/P/2017 din 21 noiembrie 2018 cu privire la autoturismul marca x cu numărul de înmatriculare x din cuprinsul deciziei penale nr. 158/A din 27 februarie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia penală şi pentru cauze cu minori şi de familie în dosarul nr. x/2021.
Motivarea opiniei separate
Consider contestaţia formulată de petenta A. ca fiind inadmisibilă pentru următoarele considerente:
Se observă că prezenta contestaţie este formulată împotriva dispoziţiei privind menţinerea măsurii asigurătorii instituite în vederea confiscării speciale prin ordonanţa nr. 153/D/P/2017 din 21 noiembrie 2018 cu privire la autoturismul marca x cu numărul de înmatriculare x din cuprinsul deciziei penale nr. 158/A din 27 februarie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia penală şi pentru cauze cu minori şi de familie, în dosarul nr. x/2021.
Prin urmare, nu ne aflăm în faţa unei contestaţii propriu-zise la o dispoziţie de luare/instituire a unor măsuri asigurătorii ci o contestaţie împotriva unei dispoziţii de menţinere a măsurii asiguratorii luate/instituite anterior.
Astfel, strict formal, întrucât prin decizia împotriva căreia s-a formulat prezenta contestaţie, nu s-a luat/instituit nicio măsură asiguratorie, consider că, în speţă, nu sunt aplicabile dispoziţiile art. 2501 C. proc. pen. care au consacrat legislativ Decizia nr. 24/2016 a Curţii Constituţionale, prin care s-a statuat că "soluţia legislativă cuprinsă în art. 250 alin. (6) din C. proc. pen. care nu permite şi contestarea luării măsurii asigurătorii de către judecătorul de cameră preliminară ori de către instanţa de judecată este neconstituţională".
Aşadar, legiuitorul a avut în vedere la redactarea dispoziţiilor art. 2501 C. proc. pen. numai situaţia în care măsurile asigurătorii sunt luate prin încheiere de către instanţa de judecată şi nu situaţia în care măsurile au fost luate prin sentinţa sau decizia pronunţată în cauză.
Legiuitorul nu a prevăzut aceste două situaţii întrucât, în cazul în care măsurile asigurătorii ar fi fost luate prin sentinţă, dispoziţia respectivă ar fi fost oricum supusă apelului, urmând a fi cenzurată de instanţa ierarhic superioară, iar, în cazul în care măsurile asigurătorii ar fi fost luate direct prin decizia instanţei de apel, principiul securităţii raporturilor juridice se opune la desfiinţarea, totală sau parţială, a unei hotărâri judecătoreşti definitive, în alt mod decât printr-o cale extraordinară de atac.
În mod constant Curtea Europeană a Drepturilor Omului a subliniat importanţa respectării principiului securităţii juridice, considerat ca fiind, în mod necesar, inerent atât dreptului Convenţiei, cât şi dreptului comunitar (cauza Marcks împotriva Belgiei). Totodată, în numeroase cauze împotriva României, (de exemplu Brumărescu împotriva României), această instanţă a statuat că unul dintre elementele fundamentale ale preeminenţei dreptului este principiul securităţii raporturilor juridice, care impune, printre altele, ca soluţia dată în mod definitiv de către tribunale unui litigiu să nu fie repusă în discuţie.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului acceptă totuşi faptul că acestui principiu i se pot aduce derogări, dar numai dacă acestea se datorează unor motive substanţiale şi imperioase (Hotărârea din 7 iulie 2009, pronunţată în Cauza Stanca Popescu împotriva României, paragraful 99, şi Hotărârea din 24 iulie 2003, pronunţată în Cauza Ryabykh împotriva Rusiei, paragraful 52).
Ca atare, concluzia care se impune este aceea că o soluţie definitivă nu mai poate fi pusă în discuţie, decât în mod cu totul şi cu totul excepţional, prin exercitarea unei căi extraordinare de atac, şi chiar şi atunci numai pentru corectarea unor grave erori de fapt sau judiciare şi nu pentru a se obţine o reanalizare a cauzei.
În speţă însă, se reţine totuşi că nu ne aflăm în prezenţa unei căi extraordinare de atac deoarece contestaţia la care se referă art. 2501 C. proc. pen. este o cale ordinară de atac, ce poate fi exercitată separat doar împotriva încheierilor prin care instanţa (inclusiv cea de apel) dispune luarea măsurii asigurătorii.