Şedinţa publică din data de 14 iunie 2024
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin încheierea nr. 24/2023, pronunţată în dosarul nr. x/2022, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal a anulat cererea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Oradea, având în vedere că nu s-a conformat dispoziţiei instanţei de timbrare a cererii cu suma de 50 RON.
Prin cererea înregistrată la data de 02.03.2023 pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2022, petentul A. a solicitat anularea încheierii nr. 24/2023, pronunţate de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2022 şi trimiterea cauzei completului iniţial învestit cu soluţionarea respectivei cauze, pentru cercetarea şi dezbaterea fondului.
2. Hotărârea instanţei de fond
Prin încheierea nr. 42/2023 din 5 aprilie 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2022, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia netimbrării cererii de reexaminare invocată din oficiu şi a anulat, ca netimbrată, cererea de reexaminare formulată de petentul A. împotriva încheierii nr. 24 din 13.02.2023, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia în dosar nr. x/2022.
3. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii nr. 42/2023 din 5 aprilie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal a declarat recurs recurentul-reclamant A., apreciind că instanţa a refuzat în mod nejustificat să soluţioneze cauza şi că s-a pronunţat cu exces de putere.
4. Procedura de soluţionare a recursului
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs şi de efectuare a comunicării actelor de procedură între părţile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 4711 şi art. 201 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., cu aplicarea şi a dispoziţiilor O.U.G. nr. 80/2013.
În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 4711 şi art. 201 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., prin rezoluţia din data de 27 iulie 2024, s-a fixat termen de judecată pentru soluţionarea cererii la data de 14 iunie 2024, în şedinţă publică, cu citarea părţilor.
5. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi asupra recursului
Analizând cu prioritate excepţia de netimbrare a recursului, potrivit art. 248 C. proc. civ., invocată din oficiu, Înalta Curte constată că excepţia este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 197 C. proc. civ.:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condiţiile legii."
De asemenea, conform dispoziţiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepţiile prevăzute de lege.
În cauză sunt incidente şi dispoziţiile art. 24 alin. (1) şi (2), potrivit cărora:
"(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătoreşti se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-7 din C. proc. civ.
(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, pentru cereri şi acţiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puţin de 100 RON; în aceeaşi ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Fiind vorba de o cerere de recurs, se impun a fi reţinute şi prevederile art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., potrivit cărora:
"(2) La cererea de recurs se vor ataşa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, precum şi, dacă este cazul, procura specială, împuternicirea avocaţială sau delegaţia consilierului juridic.
(3) Menţiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) şi c) - e), precum şi cerinţele menţionate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancţiunea nulităţii (...)".
Prin adresa emisă în cadrul procedurii prealabile, comunicată recurentului-reclamant la data de 29.05.2023, conform dovezii de înmânare de la dosarul de recurs, Înalta Curte a adus la cunoştinţa părţii obligaţia achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferentă cererii de recurs formulate împotriva încheierii nr. 42/2023 din 5 aprilie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Cu toate acestea, până la termenul de judecată din data de 14 iunie 2024, recurentul-reclamant nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de instanţă.
Înalta Curte constată că prezenta cerere de recurs nu este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
Consecinţa neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac a recursului este prevăzută de dispoziţiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. raportat la alin. (3) al aceluiaşi text de lege, sancţiunea fiind nulitatea recursului netimbrat.
6. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs
Pentru considerentele anterior expuse, în temeiul art. 496 din C. proc. civ., coroborat cu art. 20 din Legea nr. 554/2004 şi art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepţia netimbrării recursului, invocată din oficiu, şi va anula recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii nr. 42/2023 din 5 aprilie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia netimbrării recursului, invocată din oficiu.
Anulează recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii nr. 42/2023 din 5 aprilie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunţată astăzi, 14 iunie 2024, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin intermediul grefei instanţei.