Şedinţa publică din data de 12 noiembrie 2024
Deliberând asupra cauzei de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentinţa penală nr. 302 din 17 iunie 2024, Judecătoria Fălticeni, în temeiul art. 291 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, a admis excepţia de necompetenţă teritorială a Judecătoriei Fălticeni, invocată din oficiu şi a declinat judecarea cauzei către Judecătoria Vaslui.
Pentru a pronunţa această hotărâre, a constatat că la data de 21 decembrie 2023 a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Fălticeni cererea autorităţilor olandeze de recunoaştere şi executare a deciziei de impunere emise de Centraal Justitieei Incassobureau, prin care s-a aplicat sancţiunea financiară în sumă de 100 euro, prin decizia nr. x din data de 2.06.2023, definitivă la data de 14.07.2023, intimatului A.. În susţinerea cererii s-au ataşat hotărârea autorităţii străine în limba oficială a statului emitent, în original, precum şi certificatul prevăzut la articolul 4 din Decizia cadru 2005/214/JAI a Consiliului privind aplicarea principiului recunoaşterii reciproce a sancţiunilor pecuniare, în original şi în traducere în limba română.
S-a constatat că, deşi legal citat, intimatul nu s-a prezentat în instanţă pentru a participa la dezbateri.
La termenul de judecată din data de 15 mai 2024, instanţa a pus în discuţie, din oficiu, excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Fălticeni în soluţionarea cauzei. Instanţa a constatat faptul că recunoaşterea sancţiunilor pecuniare între statele membre ale Uniunii Europene este reglementată, pe lângă Decizia-cadru 2005/214/JAI din 24.02.2005 a Consiliului Uniunii Europene privind aplicarea principiului recunoaşterii reciproce sancţiunilor pecuniare, şi de art. 233 – art. 247 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, republicată.
Judecătoria Fălticeni a constatat că ultimul domiciliu al intimatului este în jud. Vaslui, iar conform Hotărârii nr. 102 din 10 iunie 2021 privind stabilirea localităţilor care fac parte din circumscripţiile judecătoriilor din fiecare judeţ, emisă de Consiliul Superior al Magistraturii, mun. Vaslui, jud. Vaslui face parte din circumscripţia Judecătoriei Vaslui.
Prin sentinţa penală nr. 1714/2024 din 30 octombrie 2024 Judecătoria Vaslui a admis excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Vaslui şi, în baza art. 50 rap. la art. 47 alin. (3), (4) C. proc. pen.. raportat la art. 291 din Legea nr. 302/2004 modificată, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei, având ca obiect cererea autorităţilor olandeze de recunoaştere si executarea unei sancţiuni pecuniare aplicate intimatului A..
În baza art. 51 alin. (1) C. proc. pen.., a constatat intervenit conflictul negativ de competenţă între Judecătoria Vaslui şi Judecătoria Fălticeni şi a trimis cauza la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă.
În temeiul art. 305 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 rep., cheltuielile judiciare au rămas în sarcina statului.
Analizând actele şi lucrările dosarului, prin prisma excepţiei de necompetenţă invocată, Judecătoria Vaslui a constatat că intimatul A. avea domiciliul la data formulării cererii de către autoritatea străină şi îl are în continuare în jud. Suceava, împrejurare care rezultă din verificările efectuate în baza de date DEPABD .
Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie fiind acordat termen aleatoriu la data de 12 noiembrie 2024, Completul 7.
În dezbateri, reprezentantul Ministerului Public a susţinut că instanţa competentă să soluţioneze cauza este Judecătoria Fălticeni, în raport cu domiciliul intimatului.
Fiind învestită cu soluţionarea conflictului negativ de competenţă, în temeiul art. 51 C. proc. pen.., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că instanţa competentă să soluţioneze cauza este Judecătoria Fălticeni pentru următoarele considerente:
Conflictul de competenţă reprezintă situaţia juridică provocată de hotărârile a două instanţe care îşi declină reciproc judecarea aceleiaşi cauze.
Se constată că cererea autorităţile judiciare olandeze a transmis autorităţilor judiciare române cererea de recunoaştere şi executare a deciziei de impunere emise de Centraal Justitieei Incassobureau în ceea ce îl priveşte pe A., prin care s-a aplicat acestuia sancţiunea financiară în sumă de 100 euro, prin decizia nr. x din data de 2.06.2023, definitivă la data de 14.07.2023.
În cauză este aplicabilă Decizia-cadru nr. 2005/214/JAI a Consiliului din 24 februarie 2005 privind aplicarea principiului recunoaşterii reciproce a sancţiunilor pecuniare a fost transpusă în legislaţia naţională prin Secţiunea a 4-a a Capitolului II al Legii nr. 302/2004, republicată - Dispoziţii privind asistenţa judiciară aplicabile în relaţia cu statele membre ale Uniunii Europene.
Aşadar, potrivit art. 291 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, în cazul hotărârilor date în alte state membre, autoritatea competentă pentru primirea certificatului şi a hotărârii este judecătoria în a cărei circumscripţie îşi are domiciliul ori sediul social persoana faţă de care s-a aplicat sancţiunea.
Aşadar, relevantă pentru soluţionarea conflictului negativ de competenţă este localitatea unde îşi are domiciliul intimatul, iar din verificările efectuate în baza de date a Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date (DEPABD) rezultă că acesta are domiciliul în jud. Suceava, localitate care se află în circumscripţia Judecătoriei Fălticeni.
Pe cale de consecinţă, în temeiul art. 51 alin. (6) C. proc. pen.., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va stabili competenţa de soluţionare a cauzei privind pe A. în favoarea Judecătoriei Fălticeni, instanţă căreia i se va trimite dosarul.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului, conform art. 275 alin. (3) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe A. în favoarea Judecătoriei Fălticeni, instanţă căreia i se trimite dosarul.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, azi, 12 noiembrie 2024.