Şedinţa publică din data de 3 octombrie 2024
Asupra recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Cadrul procesual
Prin cererea înregistrată la data de 8 decembrie 2016 sub nr. x/2016 pe rolul Curţii de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, contestatoarea S.C. A. S.R.L. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Serviciul Soluţionare Contestaţii şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti prin AJFP Argeş, anularea Deciziilor nr. 2134/04.11.2016 şi nr. 1500/11.04.2016 şi pe cale de consecinţă, admiterea în totalitate a contestaţiei formulate împotriva deciziilor.
La data de 30 ianuarie 2017, petenta S.C. A. S.R.L. a formulat cerere de suspendare a executării deciziei referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. x/11.04.2016, întocmită de către Ministerul Finanţelor Publice - ANAF - Direcţia Regională a Finanţelor Publice Ploieşti, până la soluţionarea definitivă a dosarului nr. x/2016, înregistrat în prezent pe rolul Curţii de Apel Piteşti.
2. Soluţia instanţei de fond
Prin încheierea pronunţată la 7 martie 2017, Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a admis în parte cererea de suspendare, aşa cum a fost modificată, formulată de contestatoarea S.C. A. S.R.L., în contradictoriu cu intimatele ANAF- Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Serviciul Soluţionare Contestaţii şi ANAF - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Argeş, în baza art. 15 din Legea nr. 554/2004 a suspendat executarea Deciziei nr. 1500/11.04.2016 emisă de Ministerul Finanţelor Publice - ANAF- DGRFP Ploieşti până la soluţionarea definitivă a dosarului nr. x/2016 al Curţii de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal şi a respins cererea de suspendare a executării Deciziei nr. F-AG 641/11.04.2013 întocmită de ANAF-DGFP Argeş.
Prin sentinţa nr. 58/F-CONT pronunţată la 21 martie 2017, Curtea de Apel, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a admis, ca întemeiată, contestaţia formulată de contestatoarea S.C. A. S.R.L., împotriva Deciziei nr. 2134 din 04.11.2016, privind soluţionarea contestaţiei împotriva deciziei referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. x/11.04.2016, în contradictoriu cu intimatele ANAF- Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Serviciul Soluţionare Contestaţii şi ANAF - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Argeş şi a dispus anularea Deciziei nr. 2134 din 04.11.2016 şi a Deciziei nr. 1500 din 11.04.2016 întocmite de pârâte.
3. Cererea de recurs
Împotriva încheierii din 7 martie 2017 şi a sentinţei nr. 58/F-CONT din data de 21 martie 2017, ambele pronunţate de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, au declarat recurs Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti în nume propriu şi pentru Administraţia pentru Contribuabili Mijlocii şi Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Serviciul Soluţionare Contestaţii.
4. Apărările intimatului-reclamant
Intimata-reclamantă B. S.R.L. (fostă S.C. A. SRL) a depus întâmpinare.
5. Procedura de soluţionare a recursului
Prin încheierea de şedinţă pronunţată la data de 16 ianuarie 2020, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a dispus suspendarea judecăţii cauzei în temeiul art. 413 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., care prevede că "Instanţa poate suspenda cauza ... când s-a început urmărirea penală pentru o infracţiune care ar avea o înrâurire hotărâtoare asupra hotărârii ce urmează să se dea, dacă legea nu prevede altfel".
De la momentul suspendării cauzei şi până la data depunerii de către intimata-reclamanta a modului de soluţionare a acţiunii penale, nu a fost formulată o cerere de repunere pe rol a cauzei de către recurenţii-reclamanţi.
Prin cererea formulată la data de 01 octombrie 2024, intimata-reclamantă B. S.R.L. (fostă S.C. A. SRL) a solicitat a se constata perimarea recursurilor.
II. Cu privire la recursurile de faţă
Analizând cu prioritate excepţia perimării recursurilor invocată de către intimata-reclamantă B. S.R.L. (fostă S.C. A. SRL), Înalta Curte constată următoarele:
La termenul de judecată din data de 16 ianuarie 2020, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 413 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., până la soluţionarea definitivă a cauzei penale ce formează obiectul dosarului nr. x/2016 al Tribunalului Argeş, secţia penală, iar la data de 29 ianuarie 2024 intimata-reclamantă a depus sentinţa penală nr. 189/22.09.2020 pronunţată de Tribunalul Argeş şi Decizia nr. 284/A din 9 martie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Piteşti în dosarul nr. x/2016.
Astfel, Înalta Curte constată că în speţă, dosarul nr. x/2016 a fost soluţionat definitiv la data de 9 martie 2023 prin pronunţarea Deciziei nr. 284/A din 9 martie 2023 de Curtea de Apel Piteşti.
Potrivit art. 418 - Suspendarea cursului perimării "(1) Cursul perimării este suspendat cât timp durează suspendarea judecăţii, pronunţată de instanţă în cazurile prevăzute la art. 413, precum şi în alte cazuri stabilite de lege, dacă suspendarea nu este cauzată de lipsa de stăruinţă a părţilor în judecată."
Instanţa de recurs reţine că până la soluţionarea dosarului penal nr. x/2016 cursul prescripţiei a fost suspendat, conform art. 418 alin. (1) C. proc. civ., respectiv până la data 9 martie 2023.
Va reţine totodată, că după această data, respectiv 9 martie 2023 a început să curgă termenul de perimare de 6 luni, prevăzut de art. 416 C. proc. civ., ca urmare a lăsării cauzei în nelucrare, iar până la termenul de judecată din data de 3 octombrie 2024 recurentele-pârâte Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti în nume propriu şi pentru Administraţia pentru Contribuabili Mijlocii şi Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Serviciul Soluţionare Contestaţii nu au îndeplinit nici un act de procedură, trecând mai mult de 1 an.
Înalta Curte reţine că potrivit dispoziţiilor art. art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părţii timp de 6 luni.
Cum în cauză nu au fost îndeplinite acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., Înalta Curte va face aplicarea dispoziţiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ., va admite excepţia perimării, invocată de intimata-reclamantă şi va constata perimate recursurile declarate de Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti în nume propriu şi pentru Administraţia pentru Contribuabili Mijlocii şi Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Serviciul Soluţionare Contestaţii, împotriva încheierii din 7 martie 2017 şi a sentinţei nr. 58/F-CONT din data de 21 martie 2017, ambele pronunţate de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia perimării, invocată de intimata-reclamantă.
Constată perimate recursurile declarate de Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti în nume propriu şi pentru Administraţia pentru Contribuabili Mijlocii şi Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti - Serviciul Soluţionare Contestaţii, împotriva încheierii din 7 martie 2017 şi a sentinţei nr. 58/F-CONT din data de 21 martie 2017, ambele pronunţate de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
Cu drept de recurs în 5 zile de la pronunţare; cererea de recurs se va depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Pronunţată astăzi, 3 octombrie 2024.