Şedinţa publică din data de 3 octombrie 2024
Asupra cererii de revizuire de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj, secţia contencios administrativ şi fiscal la data de 25 aprilie 2019, sub dosar nr. x/2019, reclamantul A. a chemat în judecată pârâtul Primarul Municipiului Motru, solicitând instanţei de judecată ca, pe baza probelor ce vor fi administrate, să pronunţe o hotărâre judecătorească prin care să se dispună:
- anularea Dispoziţiei nr. 94/08.02.2019 emisă de Primarul municipiului Motru pentru stabilirea salariului de bază;
- obligarea pârâtului la emiterea unei noi dispoziţii pentru stabilirea venitului salarial lunar, începând cu ianuarie 2019 care să ia în calcul următorii indicatori, respectiv dreptul la salariul de bază de 6.877 de RON, conform alin. (4) al art. 10 din Legea nr. 153/2017 pentru gradaţia 5, alin. (2) al art. 1 din H.G. nr. 937/2018 şi anexei la HCL Motru nr. 130/27.07.2017; dreptul la sporul pentru condiţii de muncă, conform alin. (2) şi (3) ale art. 34 din O.U.G. nr. 114/2018 şi dreptul la norma de hrană, conform alin. (1) al art. 18 din legea nr. 153/2017;
- obligarea pârâtului la emiterea unei noi dispoziţii pentru plata la zi a drepturilor salariale stabilite de actele normative în vigoare, care nu au fost achitate de la începutul anului 2019.
Prin sentinţa nr. 45 pronunţată la data de 21 ianuarie 2021 în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Gorj a admis acţiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Motru, aşa cum a fost precizată, a anulat dispoziţia nr. x/08.02.2019 emisă de primarul municipiului Motru, judeţul Gorj, a obligat pârâtul să emită o dispoziţie de stabilire a drepturilor salariale ale reclamantului, valabilă începând cu data de 01.01.2019, prin care să fie acordate următoarele: - salariul de bază calculat în raport de art. 1 alin. (2) din H.G. nr. 935/2019, respectiv prin raportare la salariul de bază minim brut pe ţară în cuantum de 2.350 RON lunar; - sporul pentru condiţii vătămătoare în cuantum de 5% din salariul de bază; - indemnizaţia de hrană proporţional cu timpul lucrat efectiv.
Prin aceeaşi sentinţă a fost obligat pârâtul să plătească reclamantului diferenţa de drepturi salariale neacordate, începând cu data de 01.01.2019 şi până la data pronunţării prezentei hotărâri, constând în diferenţa salariului de bază calculat în raport de art. 1 alin. (2) din H.G. nr. 935/2019, respectiv prin raportare la salariul de bază minim brut pe ţară în cuantum de 2.350 RON lunar, faţă de cel calculat la suma de 2080 RON prin dispoziţia nr. x/08.02.2019, anulată prin prezenta şi suma de 1500 RON cheltuieli de judecată.
Împotriva sentinţei nr. 45 din 21 ianuarie 2021, pronunţată de Tribunalul Gorj, secţia contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2019 a formulat recurs pârâtul Primarul Municipiului Motru.
Prin decizia nr. 1877 pronunţată la 29 iunie 2021 în dosarul nr. x/2019 Curtea de Apel Craiova a admis recursul declarat de pârâtul PRIMARUL MUNICIPIULUI MOTRU, împotriva sentinţei nr. 45 din 21 ianuarie 2021, pronunţată de Tribunalul Gorj în dosarul nr. x/2019, a casat sentinţa şi s-a trimis cauza spre rejudecare.
Pe rolul Tribunalului Gorj dosarul a fost înregistrat sub nr. x/2019*.
Prin sentinţa nr. 909/2021 din 10 decembrie 2021 pronunţată în dosarul nr. x/2019 de Tribunalul Gorj s-a respins cererea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Motru.
Împotriva sentinţei nr. 909/2021 a declarat recurs reclamantul A., solicitând casarea sentinţei nr. 909 din 10 decembrie 2021 şi rejudecarea cauzei pe fond.
Prin decizia nr. 587 din 14 martie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr. x/2019 s-a respins recursul formulat de reclamantul A., în contradictoriu cu intimatul pârât Primarul Municipiului Motru, împotriva sentinţei nr. 909/2021, din data de 10 decembrie 2021, pronunţată de Tribunalul Gorj, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2019, având ca obiect litigiu privind funcţionarii publici (Legea Nr. 188/1999).
Cererea de revizuire
Împotriva deciziei nr. 1877 din 29 iunie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr. x/2019 şi a deciziei nr. 587 din 14 martie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr. x/2019 reclamantul A. a formulat cerere de revizuire.
Revizuentul a arătat că speţa dedusă judecăţii în dosarul nr. x/2020 a fost esenţial motivată pe revendicarea dreptului reclamantului la un salariu de bază stabilit prin multiplicarea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată cu coeficientul de (2,35) pentru funcţia de consilier, potrivit anexei la Hotărârea nr. 130 a Consiliului Local Motru din data 27.07.2017.
Invocând motivul de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., revizuentul a solicitat anularea deciziei nr. 587/14.03.2022 a C.A. Craiova SCAF, pronunţată în dosarul nr. x/2019, susţinând că este potrivnică deciziei civile nr. 1877/29.06.2021 a aceleiaşi instanţe, pronunţată în dosarul nr. x/2019.
Apărările intimatului
Intimatul Primarul Municipiului Motru nu a formulat întâmpinare.
Prin decizia nr. 1554/2022 pronunţată la data de 8 septembrie 2022, Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal a declinat competenţa de soluţionare a cererii de revizuire, formulată de revizuientul A., împotriva deciziei nr. 1877 din 29 iunie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr. x/2019 şi a deciziei nr. 587 din 14 martie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr. x/2019, în contradictoriu cu intimatul PRIMARUL MUNICIPIULUI MOTRU, în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie Bucureşti.
Dosarul a fost înregistrat la data de 7 octombrie 2022 sub nr. x/2022 pe rolul secţiei de contencios administrativ şi fiscal din cadrul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie Bucureşti. La 12 octombrie 2022 s-a fixat primul termen pentru judecata cererii de revizuire la data de 16 noiembrie 2023.
II. Cu privire la recursul de faţă
Analizând cu prioritate excepţia perimării cererii de revizuire îndreptată împotriva deciziei nr. 587/2022 pronunţată la 14 martie 2022 de Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, Înalta Curte constată următoarele:
La termenul de judecată din data de 16 noiembrie 2023, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa părţilor.
Datorită faptului că nici una dintre părţi nu a solicitat repunerea cauzei pe rol şi nici nu a îndeplinit vreun act de procedură, la data de 13 iunie 2024 Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a repus cauza pe rol, a fixat termen, cu citarea părţilor, pentru a se discuta dacă operează perimarea cererii în temeiul art. 416 (1) din C. proc. civ.. Astfel, părţile au fost citate cu menţiunea de a depune punct de vedere cu privire la excepţia perimării.
Asupra excepţiei perimării, Înalta Curte reţine că potrivit dispoziţiilor art. art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părţii timp de 6 luni.
În cauză, se constată nu a fost făcută dovada existenţei vreunei cauze de întrerupere sau de suspendare a cursului termenului de perimare.
De asemenea, nu subzistă vreunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanţa de judecată sau vreun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 C. proc. civ.
Cum în cauză nu au fost îndeplinite acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., Înalta Curte va face aplicarea dispoziţiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ. şi va constata perimată cerere de revizuire de faţă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia perimării.
Constată perimată cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 587/2022 pronunţată la 14 martie 2022 de Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2019.
Cu drept de recurs în 5 zile de la pronunţare; cererea de recurs se va depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Pronunţată astăzi, 3 octombrie 2024.