Hearings: March | | 2026
You are here: Home » Jurisprudence - details

Cauză de reducere a pedepsei. Art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001

 

Cuprins pe materii: Drept penal. Partea specială. Infracţiuni prevăzute în legi speciale. Infracţiuni privind traficul de persoane   

Indice alfabetic: Drept penal

-  cauză de reducere a pedepsei

-  art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001

        

Legea nr. 678/2001, art. 20 alin. (2)

 

Potrivit dispoziţiilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane, cel care a comis una dintre infracţiunile prevăzute în această lege, iar în timpul urmăririi penale denunţă și facilitează identificarea și tragerea la răspundere penală a altor persoane care au săvârșit infracţiuni prevăzute în Legea nr. 678/2001 beneficiază de reducerea la jumătate a limitelor pedepsei prevăzute de lege.

Pentru a fi incidente dispoziţiile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001 este necesar, pe de o parte, ca persoana care a formulat denunţul să contribuie în mod concret la identificarea și tragerea la răspundere penală a altor persoane care au săvârșit infracţiuni prevăzute în această lege, iar pe de altă parte, ca denunţul să întrunească cerinţele stabilite în art. 223 C. proc. pen., întrucât noţiunea de denunţ la care fac referire dispoziţiile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001 are înţelesul de modalitate de sesizare a organelor de urmărire penală în sensul art. 221 alin. (1) C. proc. pen. În consecinţă, denunţul nu trebuie numai să constituie o încunoștinţare cu privire la săvârșirea unei infracţiuni, ci să conţină, potrivit art. 223 alin. (2) C. proc. pen., aceleași date ca și plângerea, al cărei conţinut este prevăzut în art. 222 alin. (2) C. proc. pen., iar conform art. 223 alin. (3) C. proc. pen., denunţul scris trebuie să fie semnat de denunţător și cel oral trebuie să fie consemnat într-un proces-verbal de către organul în faţa căruia a fost făcut.

 

I.C.C.J., secţia penală, decizia nr. 2875 din 19 septembrie 2008

 

         Prin sentinţa nr. 740/PI din 10 decembrie 2007 pronunţată de Tribunalul Timiș, Secţia penală, au fost condamnaţi următorii inculpaţi:

1) P.A. la 3 ani închisoare și 2 ani pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute în art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen. pentru săvârșirea infracţiunii prevăzute în art. 13 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 678/2001, cu aplicarea art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001, art. 74 și art. 76 C. pen.

S-a făcut aplicarea art. 71 și art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen.

2) P.S. după cum urmează:

- în baza art. 13 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 678/2001, cu aplicarea art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001, art. 74 și art. 76 C. pen., la 3 ani închisoare și 2 ani pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute în art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen.;

- în baza art. 26 raportat la art. 292 C. pen., cu aplicarea art. 74 și art. 76 C. pen., la 2 luni închisoare;

- în baza art. 26 raportat la art. 289 C. pen., cu aplicarea art. 31 alin. (2), art. 74 și art. 76  C. pen., la 2 luni închisoare;

- în baza art. 26 raportat la art. 293 C. pen., cu aplicarea art. 74 și art. 76  C. pen., la 2 luni închisoare.

În baza art. 33 lit. a) și art. 34 alin. (1) lit. b) C. pen., s-a dispus ca inculpata P.S. să execute pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare și 2 ani pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute în art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen.

S-a făcut aplicarea art. 71 și art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen.

În fapt, instanţa a reţinut următoarele:

La data de 18 noiembrie 2002, partea vătămată B.M. s-a deplasat în Franţa împreună cu P.M., fiul inculpaţilor, stabilindu-se într-o tabără dintr-o localitatea situată în aproprierea Parisului.

Partea vătămată a fost obligată de familia P. să cerșească în diverse  locuri din Paris, banii fiind  încasaţi de aceștia.

Inculpaţii P.A. și P.S. au adus-o pe partea vătămată B.M. înapoi în România la 4 martie 2003.

După plecarea părţii vătămate B.M., fiul inculpaţilor, P.M., a intrat  în relaţii de concubinaj cu martora A.A., care a fost găsită în tabără în luna ianuarie 2006 de o brigadă a poliţiei judiciare pentru protecţia minorilor din Paris. În același loc a fost găsit și minorul R.C., stabilindu-se că pentru acesta din urmă inculpata P.S. a obţinut documente de călătorie folosind o identitate falsă.

Astfel, în luna octombrie 2002, inculpata s-a deplasat în comuna C. și i-a contactat pe martorii S.P. și M.P., care trăiau în concubinaj și aveau 8 copii. Inculpata le-a propus celor doi concubini să o ajute să obţină un pașaport pe numele fiului lor P.G., care este de vârstă apropriată cu fiul inculpatei, R.C.

Iniţial martorii au refuzat, dar inculpata le-a promis bani și îmbrăcăminte și i-a oferit băuturi alcoolice lui S.P., astfel încât la data de 31 octombrie 2003 martorul și concubina sa au mers împreună cu inculpata P.S., cu P.M. și cu minorul R.C. la Biroul Notarului Public T.A.

Aici martorii au declarat că minorul R.C. este fiul lor, au prezentat  certificatul de naștere al minorului P.G. și au arătat că sunt de acord că acesta să posede pașaport individual.

În baza acestor declaraţii, notarul public a autentificat declaraţia nr. 2390 din 31 octombrie 2003 cu care la data de 4 noiembrie 2003 au fost îndeplinite formalităţile necesare pentru eliberarea pașaportului, iar Serviciul de Pașapoarte Timiș a eliberat pașaportul minorului R.C. pe numele P.G.

Cu acest document falsificat, minorul R.C. a ieșit din ţară la data de 19 decembrie 2003 împreună cu inculpata P.S. și s-a întors în ţară la 18 mai 2006, împreună cu P.M.

În perioada cât a stat în Franţa, minorul R.C. a cerșit împreună cu părinţii săi și a comis mai multe acte de sustragere, bunurile astfel obţinute fiind  predate inculpaţilor.

Instanţa a reţinut că fapta inculpaţilor de a transporta și găzdui în străinătate, prin abuz de autoritate în cazul minorului R.C. și prin ameninţare și violenţe în ce le privește pe minorele B.M. și A.A., în scopul exploatării prin practicarea cerșetoriei și săvârșirea de sustrageri, întrunește elementele constitutive ale infracţiunii  de trafic de minori în formă calificată, prevăzută în art. 13 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 678/2001.

În sarcina inculpatei P.S. s-a reţinut și săvârșirea infracţiunilor de complicitate la fals intelectual prevăzută în art. 26 raportat la art. 289 C. pen., cu aplicarea art. 31 alin. (2) C. pen.; complicitate la fals privind identitatea prevăzută în art. 26 raportat la art. 293 C. pen. și complicitate la fals în declaraţii prevăzută în art. 26 raportat la art. 292 C. pen.

Instanţa a avut în vedere adresa Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Biroul Teritorial Timiș din care rezultă că inculpaţii pot beneficia de dispoziţiile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001, deoarece au denunţat și facilitat identificarea și tragerea la răspundere penală a altor persoane care au săvârșit infracţiuni de trafic de persoane.

Prin decizia nr. 63/A din 7 aprilie 2008 pronunţată de Curtea de Apel Timișoara, Secţia penală, apelurile declarate de procuror și de inculpaţii P.A. și P.S. au fost respinse, ca nefondate.

Împotriva deciziei a declarat recurs procurorul, susţinând, între altele, că greșit s-a făcut aplicarea dispoziţiilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001, pedepsele fiind astfel greșit individualizate.

Examinând actele dosarului, Înalta Curte de Casaţie și Justiţie constată că recursul este fondat, întrucât greșit s-a făcut aplicarea art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001 cu privire la infracţiunea prevăzută în art. 13 alin. (1), (2) și (3) din același act  normativ, comisă de inculpaţi.

Potrivit art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001, „persoana care a comis una dintre infracţiunile prevăzute de prezenta lege, iar în timpul urmăririi penale denunţă și facilitează identificarea și tragerea la răspundere penală a altor persoane care au săvârșit infracţiuni prevăzute de prezenta lege beneficiază de reducerea la jumătate a limitelor pedepsei prevăzute de lege.”

Noţiunea de „denunţ” la care face referire dispoziţia legală                   sus-menţionată are, evident, înţelesul de modalitate de sesizare a organelor de urmărire penală în sensul art. 221 alin. (1) C. proc. pen.

În consecinţă, „denunţul” nu trebuie doar să constituie o încunoștinţare făcută de o persoană fizică sau de către o persoană juridică despre săvârșirea unei infracţiuni, ci este necesar, potrivit art. 223 alin. (2) C. proc. pen., să conţină aceleași date ca și plângerea, al cărei conţinut este cel prevăzut în art. 222 alin. (2) C. proc. pen.

De asemenea, potrivit art. 223 alin. (3) C. proc. pen., denunţul scris trebuie să fie semnat de denunţător, iar cel oral se consemnează într-un proces-verbal de către organul în faţa căruia a fost făcut.

Pe de altă parte, pentru a fi incidente dispoziţiile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001, este necesar ca persoana care a formulat denunţul să și contribuie în mod concret la identificarea și tragerea la răspundere penală a altor persoane.

Se constată că prin adresa nr. 434/D/P/2005 din 27 noiembrie 2007, avută în vedere atât de prima instanţă, cât și de cea de apel, Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Biroul Teritorial Timiș a comunicat apărătorilor inculpaţilor P.A. și P.S. că aceștia pot beneficia de dispoziţiile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001, având în vedere că aceștia au denunţat și facilitat identificarea și tragerea la răspundere penală a persoanelor care au săvârșit  infracţiuni de trafic de persoane.

În mod evident această adresă nu cuprinde niciun fel de date concrete pe baza cărora să se poată concluziona că sunt întrunite condiţiile prevăzute de lege pentru ca inculpaţii să poată beneficia de reducerea pedepselor.

Mai mult decât atât, se constată, din actele noi depuse de procuror în recurs, că inculpaţii nu au denunţat, în condiţiile legii, infracţiuni de trafic de persoane.

Astfel, înscrisurile intitulate „denunţ” nu sunt semnate de inculpaţi, ci de apărătorul ales al acestora, nefiind respectate dispoziţiile art. 223 alin. (3) C. proc. pen., din care rezultă explicit că denunţul nu poate fi formulat decât personal, nu și prin mandatar.

Se mai constată că în aceste așa-zise denunţuri, organele de urmărire penală nu sunt încunoștinţate cu privire la săvârșirea unor infracţiuni de trafic de persoane, ci inculpaţii, prin apărător, arată că „deţin informaţii privind activitatea infracţională a unor persoane care în perioada 2005 - 2006 au locuit în localitatea Blois, lângă Paris, Franţa.”

De asemenea, nu există niciun proces-verbal din care să rezulte că inculpaţii au formulat denunţuri oral.

Mai mult decât atât, cele menţionate în denunţuri sunt în contradicţie cu procesul-verbal din 1 februarie 2007, întocmit  în dosarul nr. 434/D/P/2007, din care rezultă că procurorul s-a sesizat din oficiu și că urmează să efectueze cercetări faţă de N.F. și numita „R.” sub aspectul săvârșirii infracţiunilor prevăzute în art. 7 din Legea nr. 39/2003 și art. 12 și art. 13 din Legea nr. 678/2001, reţinând că aceștia au acţionat în câmpul de caravane situat în localitatea Choisi Le Roi de lângă Paris (deci nu în localitatea Blois).

În consecinţă, Înalta Curte de Casaţie și Justiţie constată că a fost greșit reţinută cauza legală de reducere a pedepselor prevăzută în art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001.

Faţă de considerentele expuse, recursul declarat de procuror a fost admis și, conform art. 38515 pct. 2 lit. d) C. proc. pen., hotărârea atacată și sentinţa penală nr. 740/PI din 10 decembrie 2007 au fost casate cu privire la aplicarea art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001 și, rejudecând, Înalta Curte de Casaţie și Justiţie a descontopit pedeapsa rezultantă aplicată inculpatei P.S. în pedepsele componente, a înlăturat aplicarea dispoziţiilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 678/2001 reţinute în favoarea inculpaţilor P.A. și P.S. și a majorat pedeapsa aplicată fiecărui inculpat, pentru săvârșirea infracţiunii prevăzute în art. 13 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 678/2001 cu aplicarea art. 74 și art. 76 C. pen., de la 3 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen. la 5 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen.

În baza art. 33 lit. a), art. 34 alin. (1) lit. b) și art. 35 alin. (1) C. pen., a contopit pedeapsa de 5 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor prevăzută în art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen. aplicată inculpatei P.S. prin prezenta decizie și cele trei pedepse de câte 2 luni închisoare stabilite prin sentinţă pentru celelalte infracţiuni, inculpata având de executat în final pedeapsa cea mai grea de 5 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 alin. (1) lit. a) și b) C. pen., fiind menţinute celelalte dispoziţii ale hotărârilor atacate.