Competență
după calitatea persoanei. Modificare legislativă. Căi de atac.
Instanța competentă
Cuprins pe
materii: Drept procesual penal. Partea generală.
Competența. Felurile competenței. Competența după materie
și după calitatea persoanei
Indice alfabetic: Drept
procesual penal
-
competență după calitatea persoanei
-
modificare legislativă
-
căi de atac
-
instanța competentă
C. proc. pen., art. 281
În cazul în care,
după soluționarea cauzei în primă instanță și
sesizarea instanței de control judiciar, intervine o modificare
legislativă a competenței după calitatea persoanei - care
atribuie competența de judecată în primă instanță unei
instanțe superioare și nu conține dispoziții tranzitorii -
calea de atac se judecă de instanța de control judiciar
sesizată, fiind aplicabilă regula proximității
instanțelor de control judiciar, rezultată din prevederile art. 27
pct. 2, art. 281 pct. 2 și 3 și art. 29 pct. 2 C. proc.
pen.
I.C.C.J.,
secția penală, decizia nr. 5142 din 31 octombrie 2007
Prin sentința penală nr. 95/PI/2006 a Curții de Apel Oradea s-a
declinat competența de soluționare a plângerii formulate de petenta
K.I. împotriva rezoluției nr. 36/P/2006 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Oradea, în favoarea Judecătoriei Oradea, reținându-se
că, la data sesizării instanței, erau aplicabile
dispozițiile Legii nr. 356/2006 (ce au intrat în vigoare la 7 septembrie
2006), potrivit cărora infracțiunile săvârșite de notarii
publici intră în competența de judecată a judecătoriilor.
Prin sentința penală nr. 282 din 19 februarie 2007
pronunțată de Judecătoria Oradea s-a respins plângerea
formulată în baza art. 2781 C. proc. pen. de către petenta
K.I. împotriva rezoluției nr. 36/P/2006 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Oradea, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de intimații cercetați pentru infracțiunile
prevăzute în art. 246, art. 260 și art. 289 C. pen.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a formulat recurs petenta, solicitând
casarea hotărârii instanței de fond, admiterea plângerii și
trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Judecătoria Oradea în
vederea începerii urmăririi penale.
Recursul împotriva acestei sentințe a fost înregistrat pe rolul
Tribunalului Bihor care, prin decizia penală nr. 362/R/2007 din 27 aprilie
2007, și-a declinat competența în favoarea Înaltei Curți de
Casație și Justiție, motivat de apariția Legii nr. 79/2007,
intrată în vigoare la 7 aprilie 2007, ce redă în competența
curților de apel judecata în primă instanță în ceea ce-i
privește pe notarii publici.
Înalta Curte de Casație și Justiție constată că nu
este competentă să soluționeze recursul.
Potrivit dispozițiilor art. 29 pct. 2 C. proc. pen., Înalta Curte de Casație
și Justiție, ca instanță de recurs, judecă recursurile
împotriva hotărârilor penale pronunțate, în primă
instanță, de curțile de apel și de Secția penală
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, precum și
împotriva hotărârilor pronunțate, ca instanțe de apel, de
curțile de apel. Urmare a interpretării dispozițiilor legale
menționate, reiese că Înalta Curte de Casație și
Justiție nu poate judeca recursurile declarate împotriva unor
hotărâri pronunțate de judecătorii, ca instanțe de fond,
iar din examinarea acelorași dispoziții, coroborate cu cele
prevăzute în art. 27 pct. 2 C. proc. pen., precum și în art. 281
pct. 2 și 3 din același cod, rezultă regula
proximității instanțelor de control judiciar.
În speță, cauza a fost soluționată în fond de
judecătorie și abia după pronunțarea sentinței și
sesizarea instanței de recurs s-a modificat competența după
calitatea persoanei (notar public), competență ce a revenit, în
primă instanță, curților de apel. Cum Legea nr. 79/2007 nu
conține norme tranzitorii, chiar dacă aparența este în sensul
că normele de procedură sunt de imediată aplicare, având în
vedere considerentele privind regula proximității instanțelor de
control judiciar - constantă în a statua că procesele începute la
data schimbării competenței instanțelor legal învestite vor
continua să fie judecate de acele instanțe, iar hotărârile
pronunțate înainte de intrarea în vigoare a legii noi rămân supuse
căilor de atac prevăzute de legea sub care au fost pronunțate -
Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că
recursul declarat în cauză trebuia soluționat de Tribunalul Bihor.
În
consecință, Înalta Curte de Casație și Justiție a
dispus trimiterea, spre competentă soluționare, la Tribunalul Bihor a
recursului declarat de petenta K.I. împotriva sentinței penale nr. 282 din
19 februarie 2007 pronunțată de Judecătoria Oradea.