Act al direcţiei generale a vămilor. Controlul legalităţii. Instanţa de contencios administrativ. Competenţă.
Direcţia Generală a Vămilor face parte din structura organizatorică a Ministerului Finanţelor Publice, astfel că legalitatea actelor sale se verifică de curtea de apel conform art.3 pct.1 din Codul de procedură civilă, modificat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59 din 19 aprilie 2001, publicată în Monitorul Oficial, Partea I Nr.217 din 27 aprilie 2001
Decizia
nr.722 din 26 februarie 2002
Societatea Comercială U.R.B.B.P. a chemat în judecată Direcţia Generală a Vămilor pentru refuzul nejustificat al acesteia de a soluţiona contestaţia împotriva actelor constatatoare nr.14-20 din 4 septembrie 1998 încheiate de Vama Olteniţa, solicitând anularea acestora și obligarea pârâtei la plata sumei de 7.800.000 lei cu titlu de daune.
Curtea de Apel București – Secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr.1016 din 18 iulie 2001, a declinat competenţa soluţionării cauzei în favoarea Tribunalului București, cu motivarea că pârâta este subordonată Ministerului Finanţelor, nefăcând parte din categoria autorităţilor și instituţiilor centrale.
Tribunalul Municipiului București, prin sentinţa civilă nr.370/F din 25 octombrie 2001, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei la Curtea de Apel București - Secţia de contencios administrativ și a înaintat cauza la Curtea Supremă de Justiţie, pentru soluţionarea conflictului negativ de competenţă.
Examinând hotărârile pronunţate în cauză, în raport de obiectul cererii și de dispoziţiile legale în materie, se reţin următoarele:
Iniţial, prin Hotărârea Guvernului nr.170/2001, Direcţia Generală a Vămilor s-a ocupat și a funcţionat ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Finanţelor Publice.
Dar, prevederea, conform căreia Direcţia Generală a Vămilor se află în subordinea Ministerului Finanţelor, a fost modificată prin Hotărârea Guvernului nr.482/2001 și Hotărârea Guvernului nr.693/2001, prin care Direcţia Generală a Vămilor a fost inclusă în structura organizatorică a Ministerului Finanţelor Publice, fiind cuprinsă în anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.18/2001 privind organizarea și funcţionarea Ministerului Finanţelor.
Așa fiind și văzând și prevederile art.3 pct.1 din Codul de procedură civilă potrivit cărora sunt de competenţa curţilor de apel procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităţilor și instituţiilor centrale, se constată că în cauză competenţa aparţine Curţii de Apel București – Secţia de contencios administrativ, căreia i s-a trimis cauza spre soluţionare.