ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materia contenciosului administrativ şi fiscal

Informaţii referitoare la dosare şi şedinţele de judecată

Anul 2024

Ultima actualizare – 25 noiembrie 2024

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

1

70/1/2024

12.01.2024

409/64/2024

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia de Contencios Adminsitrativ şi Fiscal

contencios administrativ şi fiscal

anulare act administrativ

art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă nr. 94/2000

Dacă dispoziţiile art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor religioase din România pot fi interpretate în sensul că se aplică şi titularilor cererilor de retrocedare a imobilelor înstrăinate legal anterior datei de 22 decembrie 1989.

15.04.2024

06.03.2024

22.03.2024 25.03.2024

Minuta deciziei (click pentru vizualizare)

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

2

422/1/2024

26.02.2024

3195/102/2023

Tribunalul Mureş

contencios administrativ şi fiscal

refuz acordare drepturi persecutaţi politic D.L nr. 118/1990

art.5 alin.(6) din Decretul Lege nr.118/1990; art.1 alin.(1) lit. „e” din D.L.118/1990; art.5 alin.(7) Decretul Lege nr.118/1990

1. Dacă după intrarea în vigoare a dispoziţiilor art.5 alin.(6) din Decretul Lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, recunoaşterea unor drepturi proprii copilului minor sau copilului născut în timpul strămutării, în temeiul acestei norme, are drept consecinţă încetarea practicii anterioare de recunoaştere a dreptului la aceeaşi indemnizaţie, în temeiul art.1 alin.(1) lit. „e” din D.L.118/1990 şi 2. Dacă descendentul unei astfel de persoane are la rândul său dreptul la indemnizaţia lunară stabilită conform prevederilor art.5 alin.(7) din acelaşi act normativ.

13.05.2024

26.04.2024

Minuta deciziei (click pentru vizualizare)

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

3

475/1/2024

01.03.2024

1654/88/2022

Curtea de Apel Constanţa

contencios adminsitrativ şi fiscal

anulare act administrativ

art.60 pct.5, 138 ind.1, 154 alin. (1) lit. r) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal; art.13 alin. (6) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală; art.60 pct.5, 138 ind.1, 154 alin. (1) lit. r) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal

Societăţile care au ca obiect de activitate «fabricarea şi confecţionarea de structuri metalice» - Cod CAEN 2511 aplică facilităţile fiscale prevăzute la art.60 pct.5, 138 ind.1, 154 alin. (1) lit. r) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal şi în condiţiile în care acestea prestează servicii de fabricare şi confecţionare de structuri metalice, care ulterior sunt folosite de către beneficiarul serviciilor la construcţia de nave ? În aplicarea dispoziţiilor art.13 alin. (6) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, constatările unui inspectorat teritorial de muncă, care obligă o societate la plata salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată pentru sectorul construcţii, obligă organele fiscale la recunoaşterea dreptului de a aplica facilităţile fiscale prevăzute la art.60 pct.5, 138 ind.1, 154 alin. (1) lit. r) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal ?

13.05.2024 amână soluţionarea cauzei la 16.09.2024

22.04.2024

09.05.2024 13.05.2024

Minuta deciziei (click pentru vizualizare)

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

4

810/1/2024

05.03.2024

605/84/2023

Curtea de Apel Cluj

contencios administrativ şi fiscal

anulare act emis de autorităţi publice locale

art. 129 alin. (12) din O.U.G. nr. 57/2019

Dacă art. 129 alin. (12) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ permite acordarea prin hotărâre de consiliu local de sporuri şi facilităţi nereglementate prin alte norme juridice.

10.06.2024 termen preschimbat la 16.09.2024 termen preschimbat la 25.11.2024

04.11.2024

Minuta deciziei (click pentru vizualizare)

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

5

1386/1/2024

17.06.2024

202/233/2022

Tribunalul Galaţi

contencios adminsitrativ şi fiscal

anulare proces verbal de contraveţie

art.73 pct.23 OG nr.99/2000

Sintagma „veniturile realizate ilicit” prevăzută de art.73 pct.23 OG nr.99/2000 trebuie interpretat în sensul că se referă la toate veniturile brute realizate pe perioada suspendării activităţii operatorului economic, fără a se scade din acestea cheltuielile ori alte obligaţii, sau doar acele venituri nete (care au mărit patrimoniul persoanei în mod efectiv), după ce au fost scăzute cheltuielile, obligaţiile fiscale ori alte sarcini asemenea din venitul brut.

21.10.2024 amână soluţionarea cauzei la 09.12.2024

13.09.2024

16.10.2024

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

6

1616/1/2024

22.07.2024

120/306/2022

Tribunalul Sibiu

contencios administrativ şi fiscal

anulare proces verbal de contravenţie

art. 73 pct. 23 din O.G. nr. 99/2000

Interpretarea şi aplicarea noţiunii de „venituri realizate ilicit” din cuprinsul dispoziţiilor art. 73 pct. 23 din O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, potrivit cărora „Constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să constituie infracţiuni, şi se sancţionează după cum urmează: (...) 23. desfăşurarea oricărui exerciţiu comercial în perioada suspendării activităţii comerciale, cu amenda prevăzută la pct. 1 lit. a) - e), caz în care limitele minime şi maxime se dublează, iar veniturile realizate ilicit în perioada dintre data suspendării activităţii comerciale şi momentul constatării contravenţiei se confiscă şi se fac venit la bugetul de stat.”

conexat la dos.1386/1/2024 cu termen de soluţionare la 21.10.2024

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

7

1815/1/2024

23.08.2024

12859/200/2022

Tribunalul Buzău

contencios administrativ şi fiscal

anulare proces verbal de contravenţie

art. 6 lit. b pct. 1 din HG nr. 984/2005

Interpretarea dispoziţiilor art. 6 lit. b pct. 1 din HG nr. 984/2005 sub aspectul includerii farmaciilor comunitare care comercializează medicamente de uz veterinar în categoria unităţilor supuse controlului sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor.

18.11.2024

29.10.2024

07.11.2024

Minuta deciziei (click pentru vizualizare)

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

8

1867/1/2024

04.09.2024

8533/118/2022

Curtea de Apel Constanţa

contencios administrativ şi fiscal

anulare act administrativ

art. 8 alin. (5) din Legea nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, prin raportare la prevederile art. 49 ind.1  alin. (1) lit. b) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1412/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 341/2004; art. 1 ind.1 lit. b) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1412/2004, art. 1 alin. (6) teza finală din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ

Dispoziţiile art. 8 alin. (5) din Legea recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977 nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, prin raportare la prevederile art. 49 ind.1  alin. (1) lit. b) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1412/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977 nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, se interpretează în sensul că acţiunii în anularea noului certificat, astfel cum acesta este definit la art. 1 ind.1 lit. b) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1412/2004, formulată de Secretariatul de Stat pentru recunoaşterea meritelor luptătorilor împotriva regimului comunist instaurat în România în perioada 1945 - 1989, nu i se aplică termenul de decădere de 1 an de la emiterea actului prevăzut de art. 1 alin. (6) teza finală din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ?

18.11.2024

29.10.2024

Minuta deciziei (click pentru vizualizare)

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

9

2468/1/2024

04.11.2024

16651/3/2021

Curtea de Apel Bucureşti

contencios administrativ şi fiscal

obligare emitere act administrativ

art. 105 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală; art. 93 alin. (1) Cod procedură fiscală; art. 23 din Legea nr. 554/2004

- Prin noţiunea de „corectare a declaraţiei fiscale” utilizată de reglementarea art. 105 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală se înţelege doar corectarea referitoare la o eroare materială sau se poate înţelege şi îndreptarea unei erori comise de contribuabil cu privire la includerea în masa impozabilă a unor bunuri ca urmare a unei înţelegeri eronate a textelor legale generată, spre exemplu, de o interpretare greşită a Comisiei fiscale centrale. - Din prevederile art. 105 alin.(1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală se poate deduce că o corectare a declaraţiei fiscale se referă doar la corectarea bazei de impozitare şi a creanţei fiscale aferente acestei baze de impozitare sau poate avea în vedere însăși materia impozabilă ca element referitor la stabilirea bazei de impozitare conform art. 93 alin. (1) Cod procedură fiscală. - Art. 105 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală poate fi interpretat în sensul că o corectare a declaraţiei fiscale pentru stabilirea impozitului pe clădiri poate fi realizată atunci când pretinsa corecţie are ca obiect însăși materia impozabilă (clădirea), în sensul scoaterii clădirii de sub incidenţa impozitării prin scrierea cifrei „0” la rubrica privind valoarea clădirii. - Prevederile art. 23 din Legea nr. 554/2004 se opun unei interpretări a prevederilor art. 105 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul procedură fiscală, în sensul că prin corectarea declaraţiei fiscale pentru stabilirea impozitului pe clădiri, având ca obiect însăși materia impozabilă (clădirea), contribuabilul se poate prevala de efectul unei hotărâri judecătoreşti definitive prin care s-a anulat un act administrativ cu caracter normativ în condiţiile în care nu a contestat decizia de impunere.

17.02.2025

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

10

2518/1/2024

06.11.2024

411/35/2023

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie

contencios administrativ şi fiscal

anulare act administrativ

art. 4 alin. (2) lit. a) coroborate cu cele ale art. 6 din O.G. nr. 25/2014, în forma anterioară intrării în vigoare a Legii nr. 28/2024

Dispozițiile art. 4 alin. (2) lit. a) coroborate cu cele ale art. 6 din O.G. nr. 25/2014, în forma anterioară intrării în vigoare a Legii nr. 28/2024, se interpretează în sensul că, pentru îndeplinirea condiției prevăzute de aceste dispoziții în vederea eliberării avizului de angajare, este suficientă înscrierea, în certificatul de înmatriculare sau înregistrare în registrul comerţului ori certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, a codurilor CAEN aferente activităților compatibile cu funcţia pentru care se solicită încadrarea în muncă a străinului?

17.02.2025 preschimbat la 24.02.2025

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.

Nr. crt.

Nr. de înregistrare a sesizării

Data înregistrării sesizării

Nr. dosarului în care s-a formulat sesizarea

Instanţa care a formulat sesizarea

Materia juridică

Obiectul principal al dosarului

Textele de lege invocate

Conţinutul sesizării

Termenul de soluţionare a sesizării

Data comunicării raportului către părţi

Data transmiterii punctelor de vedere ale părţilor

Soluţia

Textul complet al încheierii de sesizare prin mecanismul întrebării prealabile

11

2542/1/2024

08.11.2024

2883/103/2023

Curtea de Apel Bacău

contencios administrativ şi fiscal

anulare act administrativ

art. 517 alin. (2) din Codul administrativ

Modalitatea de interpretare a dispoziţiilor art. 517 alin. (2) din Codul administrativ cu privire la sintagma  „posibilitatea prelungirii anuale a raportului de serviciu” respectiv dacă aceasta semnifică dreptul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice de a dispune menţinerea funcţionarului public în funcţia publică pe o perioadă mai scurtă de un an sau durata prelungirii este obligatoriu să fie de un 1 an.

24.02.2025

Click cu butonul stâng al mouse-ului pentru a vizualiza fişierul.